金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力(lì)，保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经济、资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持(chí)资本(běn)市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能(néng)力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证(zhèng)券(quàn)投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民(mín)银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付(fù)能(néng)力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能(néng)力风险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求，强化(huà)财会(huì)监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查，对(duì)4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专(zhuān)项工作机(jī)制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完(wán)善风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非(fēi)标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次(cì)对xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设(shè)计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问题(tí)进行公开(kāi)通(tōng)报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市(shì)场(chǎng)化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资(zī)本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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