金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国(guó)际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企业参(cān)加(jiā)各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目(mù)录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易(yì)创新(xīn)发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微(wēi)企业(yè)外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资(zī)担保机构(gòu)为符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态(tài)新世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东中世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测(cè)平台。修(xiū)订出台边(biān)民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续(xù)创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考(kǎo)核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对(duì)受影响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应(yīng)用(yòng)范围，提高(gāo)货(huò)物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办(bàn)理，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)效能(néng)。高质量(liàng)实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等多(d世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁uō)种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提(tí)高对企业(yè)的公共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度(dù)重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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