金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频业综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属商(shāng)业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护(hù)资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性(xìng)监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人(rén)民银(yín)行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风险监(jiān)管和(hé)穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能(néng)力(lì)监管(guǎn)评(píng)估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或(huò)偿付(fù)能力数据真实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出现偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改(gǎi)善偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提(tí)交预(yù)防(fáng)偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完(wán)善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频非标资产(chǎn)的风险排查，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品信息披(pī)露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述(shù)等问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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