金融界(jiè)4月(yuè)25日(rì)消息 国务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其(qí)中提(tí)到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸(mào)促机构(gòu)、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进(jìn)国(guó)际(jì)客运航班(bān)特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领(lǐng)馆通过(guò)完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外(wài)代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与(清纯的女生干起来舒服吗，清纯的女生是不是很招男生喜欢yǔ)航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力(lì)度，更(gèng)好服(fú)务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动(dòng)行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融资增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持。

　　（九清纯的女生干起来舒服吗，清纯的女生是不是很招男生喜欢）更好发挥(huī)出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆(fù)盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工(gōng)贸(mào)易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发(fā)展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)稳定。新(xīn)认定一(yī)批国(guó)家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加工试(shì)点工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民(mín)互(hù)市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī清纯的女生干起来舒服吗，清纯的女生是不是很招男生喜欢)进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决(jué)方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸(mào)企业(yè)通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试(shì)验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商(shāng)零(líng)售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的(de)经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退(tuì)税申报报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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