金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机(jī)构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机(jī)构不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有重要作用。近年来(lái)，部(bù)分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等(děng)问(wèn)题(tí)，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信息(xī)，接(jiē)受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务(wù)内容。房地产经纪机构提(tí)供的(de)经(jīng)纪服务由基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越(yuè)低(dī)的原则(zé)实(shí)行分档(dàng)定价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基本服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列明收费标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房地(dì)产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台不得(dé)强制要求(qiú)加入(rù)平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规(guī)范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公(gōng)示合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网(w太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位ǎng)签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员不(bù)得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪(jì)机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施(shī)防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人(rén)信(xìn)息。未经当事(shì)人(rén)同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信(xìn)息(xī)或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平(píng)台(tái)，加强对(duì)交易房源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的(de)房(fáng)源信(xìn)息，应当通过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交易(yì)当事(shì)人提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求外，购房款应纳(nà)入(rù)资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对(duì)收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入(rù)国家企业信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规(guī)行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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