金(jīn)融界5月4日(rì)消(xiāo)息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群(qún)众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业已婚男人睡完你后的心态，已婚男的得到你一次之后务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）已婚男人睡完你后的心态，已婚男的得到你一次之后实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本(běn)市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济、支(zhī)持(chí)资本(běn)市场发(fā)展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险、农(nóng)业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)能力，增强(qiáng)服(fú)务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维(wéi)护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高(gāo)了(le)保险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基(jī)金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一(yī)是持(chí)续加强行业(yè)偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付(fù)能力监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研(yán)，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或(huò)偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司(sī)进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板(bǎn)。发布(bù)《银(yín)行保险机(jī)构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联(lián)交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部(bù)人(rén)控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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