金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服(fú)务(wù)实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持在合(hé)理区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市(shì)场发展方面取(qǔ)得(dé)积极成(chéng)效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养(yǎng)老(lǎo)保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受公开募集(jí)基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件的(de)银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免(miǎn)的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁(bān)布施行(xíng)的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了(le)修订(dìng)，提(tí)高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能(néng)力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合发布《关于(yú)保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期(qī)限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实(shí)偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分(fēn)析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视(shì)整改和(hé)中央审(shěn)计委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强化(huà)监(jiān)管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化(huà)解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)工作。如期(qī)完(wán)成“明(míng)天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实(shí)属地责(zé)任，制(zhì)定风险处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式，督促(cù)放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受公(gōng)司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付(fù)能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或(huò)完(wán)善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非(fēi)标资(zī)产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过市场化(huà)方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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