金融(róng)界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印(yìn)发的(de)《关于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构备(bèi)案(àn)制度(dù)。全面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服(fú)务是(shì)促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机(jī)构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意(yì)见

　　各(gè)省(shěng)、自治(zhì)区(qū)、直辖(xiá)市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进房屋(wū)交(jiāo)易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过(guò)高(gāo)费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地产经纪机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建龙钟是什么意思有什么表达效果，双袖龙钟的龙钟是什么意思设部(bù)门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记(jì)，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)提(tí)供的(de)一揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各(gè)方根据服务内容(róng)、服务(wù)质量(liàng)，结合(hé)市场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商确(què)定。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降低住(zhù)房(fáng)买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按(àn)照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)混(hùn)合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应(yīng)当分(fēn)别(bié)明确服务项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签(qiān)字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支龙钟是什么意思有什么表达效果，双袖龙钟的龙钟是什么意思配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平(píng)台的房地(dì)产经纪机构实行统一的(de)经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌(xián)实施垄(lǒng)断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系(xì)统办(bàn)理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人(rén)信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员不(bù)得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开(kāi)他(tā)人个人信(xìn)息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的(de)内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服(fú)务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员的管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台(tái)进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平(píng)台向交(jiāo)易当事(shì)人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合(hé)同网签备案等便民服务(wù)。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)龙钟是什么意思有什么表达效果，双袖龙钟的龙钟是什么意思房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违(wéi)规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同市场监管等部门(mén)采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)依法查处不(bù)按规(guī)定(dìng)明(míng)码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全(quán)行(xíng)规行(xíng)约，完善房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的(de)，房地产经纪行业组织依(yī)据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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