金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护(hù)环(huán)境基(jī)本(běn)国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划(huà)》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平(píng)总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资(zī)源、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减污(wū)降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设(shè)计(jì)指南，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照(zhào)产业(yè)结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清(qīng)单管(guǎn)理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)的存量(liàng)、增量(liàng)项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能(néng)源(yuán)利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分(fēn)布式(shì)电(diàn)源开发(fā)建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害(hài)原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标(biāo)准约(yuē)束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循环(huán)式(shì)生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示(shì)范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村(cūn)高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等(děng)一体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业(yè)模(mó)式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济(jì)，培(péi)育林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可(kě)复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力(lì)量建设(shè)集(jí)中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和粪污全(quán)量(liàng)收集处理(lǐ)利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结合循(xún)环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业(yè)示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)害(hài)绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效(xiào)机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资(zī)源能(néng)源(yuán)规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主要用能(néng)环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色(sè)餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主(zhǔ)动(dòng)提供(gōng)一(yī)次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行(xíng)业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求(qiú)制定一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构(gòu)示范(fàn)带动作用(yòng)，带头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提(tí)高用能效率(lǜ)和(hé)室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能(néng)技术(shù)，提(tí)升物业节能(néng)降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机(jī)构实(shí)施(shī)清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部(bù)品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合(hé)理安排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施(shī)工现场优先(xiān)使用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利(lì)用(yòng)，规范建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结(jié)构等(děng)部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大(dà)力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光(guāng)热(rè)系(xì)统在中低(dī)层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等(děng)公共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智(zhì)能(néng)化手段(duàn)在城市(shì)公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设(shè)全(quán)生命周(zhōu100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两)期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技(jì)术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设(shè)养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车(chē)、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快高速公路(lù)服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技(jì)术(shù)，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领(lǐng)域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产(chǎn)业创新平(píng)台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发(fā)具有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励(lì)具(jù)有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责(zé)人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备(bèi)和(hé)关键工序(xù)的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能(néng)量流(liú)等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业(yè)开展全面数字化(huà)管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再(zài)造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固(gù)废处理、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄(xù)电池处置(zhì)利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备(bèi)研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用(yòng)技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服(fú)务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实(shí)施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗(hào)水、高排放的(de)企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优(yōu)先控制(zhì)化学品名(míng)录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建立(lì)适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁生产审核服(fú)务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产量(liàng)所需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服(fú)务市(shì)场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农(nóng)副(fù)食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协(xié)调，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核(hé)和培训的(de)费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策(cè)制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度(dù)，按(àn)照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节(jié)能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价(jià)体系和环(huán)境信息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用(yòng)记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇(huì)编(biān)，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域(yù)的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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