金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外(wài)客(kè)商办理来(lái)华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化(huà)远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际(jì)客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其(qí)境外(wài)机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服务(wù)大型(xíng)成套(tào)设备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等(děng)方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大(dà)财(cái)政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在(zài)贸(mào)易融资、结算等(děng)业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符(fú)合条件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境人(rén)民币业(yè)务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸(mào)易多(duō)元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育(yù)服务(wù)中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等(děng)行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电(diàn)商零(líng)售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电商综合(hé)试验区考核评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升公(gōng)共定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便(biàn)利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思务广大(dà)外贸企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行(xíng)业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定(dìng)的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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