金融(róng)界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则(zé)，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市(shì)场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业(yè)提升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相(议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子xiāng)结合，提(tí)高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性。每季度(dù)对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公(gō议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子ng)司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式(shì)监管。一(yī)是(shì)持续加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专责组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和(hé)出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家次(cì)，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或(huò)完善(shàn)风(fēng)险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐(qí)监管(guǎn)短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股(gǔ)权和(hé)关(guān)联(lián)交易(yì)专(zhuān)项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产(chǎn)的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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