金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群(qún)众(zhòng)质效，加(jiā)强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取(qǔ)得(dé)积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商(shāng)业(yè)养(yǎng)老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基(jī)础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)进(jìn)行了(le)修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指标与定性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力风险监管和(hé)穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工作会议(yì)，分析研判(pàn)保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监管评(píng)估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业(yè)娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央审计(jì)委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接(jiē)管。创(chuàng)新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付(fù)能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提示函65家次(cì)，下(xià)发监(jiān)管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充(chōng)资本。娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星ong>一是(shì)补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通(tōng)过市(shì)场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查(chá)处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。