金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污(wū)降碳协(xié)同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推(tuī)动(dòng)高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量建设(shè)制造强(qiáng)省(shěng)、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头(tóu)企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格(gé)高耗能高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的(de)工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达(dá)到清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相(xiāng)关(guān)要求、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额(é)准入(rù)值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代(dài)。合(hé)理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气(qì)直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持(chí)分布(bù)式电源开(kāi)发建设(shè)和(hé)就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改造升级和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循(xún)环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具(jù)有行业特(tè)色(sè)的绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实(shí)施节(jié)能(néng)降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业(yè)园(yuán)区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育(yù)林(lín)业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业(yè)化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农(nóng)业产业(yè)园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，全(quán)面建立农药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物回(huí)收处(chù)理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机(jī)肥还田(tián)、全(quán)量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持(chí)续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水有(yǒu)效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要(yào)用(yòng)能环(huán)节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环(huán)境(jìng)保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业(yè)提高(gāo)食(shí)材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格(gé)盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)支(zhī)持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善(shàn)服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再(zài)主动提供(gōng)一(yī)次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使(shǐ)用、回收(shōu)情(qíng)况报(bào)告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎ夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁n)标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离(lí)和一体化装修技术(shù)，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能(néng)改造(zào)，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设(shè)备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室(shì)内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化(huà)，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材(cái)料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同(tóng)类设(shè)备实(shí)施群(qún)控技术，监(jiān)控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力(lì)推广应(yīng)用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力(lì)消费比例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立(lì)一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和(hé)科技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通(tōng)运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽车(chē)，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中的(de)应用，构建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效(xiào)率(lǜ)提升工(gōng)程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速(sù)公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的(de)基础研究和应(yīng)用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核(hé)心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共(gòng)性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的(de)清洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方(fāng)服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入(rù)广东省专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)晋(jìn)升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪(luán)生等(děng)信息技(jì)术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的(de)应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)等流程(chéng)型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)制造过程核(hé)心(xīn)装备和关键工(gōng)序的(de)数字(zì)化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用(yòng)能(néng)设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台(tái)搭(dā)建(jiàn)清洁绿色(sè)生(shēng)产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退(tuì)役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数(shù)字(zì)化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企(qǐ)和其他大(dà)型企(qǐ)业(yè)集(jí)团全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优(yōu)助强(qiáng)的(de)融(róng)通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制(zhì)化学品名(míng)录中(zhōng)所列(liè)化(huà)学物质的(de)企(qǐ)业严格(gé)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的(de)企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立(lì)适(shì)合小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节(jié)能审(shěn)查、节能(néng)监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可(kě)等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联(lián)防联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进(jìn)市场(chǎng)化(huà)机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银(yín)行(xíng)等(děng)各类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节(jié)能(néng)任务的(de)基础(chǔ)上，可按(àn)相关(guān)规定将富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权交(夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及(jí)新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的(de)环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局(jú)、能(néng)源局等(děng)部门按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)等有关(guān)财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按(àn)照(zhào)国(guó)家和(hé)省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单位和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际(jì)，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关(guān)行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建(jiàn)立企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护(hù)日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行(xíng)为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受(shòu)到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交流和(hé)技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领域的国(guó)内外(wài)交流(liú)合(hé)作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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