美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违约发出(chū)警告，如果国(guó)会无法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能(néng)最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早将于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如(rú)果国(guó)会无法(fǎ)闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美(měi)国历史上的(de)首次(cì)债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共(gòng)和(hé)两党的(de)国会参(cān)众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国“信用”和各(gè)方(fāng)对(duì)美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提(tí)醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的(de)债务上限(xiàn)僵局中了解到，等(děng)到最(zuì)后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提高债(zhài)务上限可能会(huì)对企(qǐ)业(yè)和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室预测(cè)，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前更(gèng)高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于截至4月底的(de)税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一(yī)份报告(gào)中，国(guó)会预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告(gào)后，美(měi)国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国国会(huì)的四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债务(wù)上限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能提高政府的债务(wù)上限，由(yóu)此产生违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国(guó)会的“基本(běn)责任”。她警告(gào)说，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引发一场经(jīng)济和金融灾难(nán)，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续(xù)借款(kuǎn)的成本。极(jí)大(dà)增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提(tí)高债务上限，美国(guó)企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷(dài闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短)市场，政(zhèng)府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的(de)对(duì)峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案(àn)提(tí)议提高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政府预算年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产生的支付(fù)义务(wù)而举债的最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政(zhèng)部借款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随(suí)后白(bái)宫发布声明称(chēng)，美(měi)国总统拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡(kǎ)锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下打消违约的可能(néng)性，并解(jiě)决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美(měi)国参(cān)议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于(yú)美国债务(wù)上限的法案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率策略(lüè)师认为，自(zì)上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美(měi)联储下周最后一次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美(měi)国经济团队的(de)预期一(yī)致。进一步加(jiā)息是(shì)有可能的，但(dàn)考虑到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面临着更大(dà)的(de)障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国(guó)债务上(shàng)限问题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美(měi)国国(guó)债出现技术性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通(tōng)在(zài)报(bào)告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和(hé)联邦拨(bō)款法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队(duì)预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债(zhài)务上限对(duì)未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领(lǐng)导人(rén)提出最新财政提案(àn)后(hòu)，解决(jué)美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限僵局的方法仍(réng)未明(míng)晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警告称，美(měi)国(guó)触及关键的债(zhài)务(wù)上限最后期限的(de)时(shí)间(jiān)可能会(huì)早于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席(xí)经济学家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数(shù)据(jù)透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已(yǐ)在(zài)今(jīn)年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特(tè)别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉(méi)之(zhī)急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题(tí)的担(dān)忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这主要(yào)是由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持这(zhè)两个因素催化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流程、党派(pài)意向、后备(bèi)方案(àn)等三个角度看，我们(men)认为美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上限问题可(kě)能导致货币市场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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