5月4日，国家市场监管总局、公安部、商务(wù)部、国家卫健委、海关(guān)总署、国家(jiā)税务总(zǒng)局、国家网信办、国家中医(yī)药局、国家药(yào)监局、最高人民法院、最(zuì)高人(rén)民(mín)检察(chá)院(yuàn)等十一部门(mén)联合印(yìn)发《关(guān)于进一步加强医疗(liáo)美容(róng)行(xíng)业监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医(yī)美行业人士(shì)对钛媒体APP表示，从此前的国家卫(wèi)健委等八部(bù)委(wěi)联(lián)合(hé)颁布监(jiān)管方案，到现(xiàn)在(zài)十一部(bù)委联合印发指导意见，说明监管(guǎn)力度正在逐步加强，也愈加(jiā)具体(tǐ)化、系统化，核心依旧(jiù)是让(ràng)医美回归医(yī)疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医美(měi)回归医(yī)疗本质

　　在《关于进一步加强(qiáng)医疗美(měi)容行(xíng)业(yè)监管工作(zuò)的指导意见》中，明确规定医疗美(měi)容(róng)服务属于医疗活动，必须遵守卫(wèi)生健康有关行(xíng)业准入(rù)的法律法规(guī)；同(tóng)时着重强调跨部门综合监管，在现有法律法规(guī)框架下，从登记管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会商(shāng)、联(lián)合抽查检查、协同监管(guǎn)、行(xíng)刑衔接等多个维度同时发力，构(gòu)建贯通协同、高效联动的行业(yè)监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意见》指出要(yào)统筹监管(guǎn)规范和促进发展，睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面充(chōng)分(fēn)考虑医疗美(měi)容行业规(guī)律特点(diǎn)，在(zài)推(tuī)进(jìn)优(yōu)化行业准(zhǔn)入(rù)条件、提升市(shì)场(chǎng)主体登记管理(lǐ)服(fú)务、强(qiáng)化信(xìn)息(xī)公开和信用约束等(děng)多个方(睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面fāng)面作出规定。

　　来源于国(guó)家市场监督管理(lǐ)总局

　　对(duì)于此次《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，成都美透科技(jì)创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经营范围做了更(gèng)明确(què)的(de)要求，尤其是生美和医美(měi)的区别(bié)；于执业医生而言，提高了准(zhǔn)入(rù)门槛；于药器(qì)械(xiè)而言(yán)，来源的追(zhuī)溯(sù)，让产品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在(zài)此次(cì)出台的《指导意见》中(zhōng)，明确表示要加强生(shēng)活美容行业管理，倡导在生活美容机构张贴(tiē)“不得提供(gōng)医疗美容服务(wù)”等警(jǐng)示语，引导生美机构依法诚信经营，不得违(wéi)法或者(zhě)变(biàn)相从(cóng)事医美活(huó)动；同时强调(diào)加(jiā)强对医(yī)美培训活动的监管，严禁对“零基础”等(děng)无(wú)行(xíng)医资质人员提供医(yī)美技术培训(xùn)；对发(fā)现涉嫌“无证无照”从事医疗美容(róng)活动(dòng)的，按照《无证(zhèng)无照经(jīng)营查处办(bàn)法(fǎ)》予以(yǐ)处置。

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP从行业人(rén)士(shì)处获(huò)悉，医美(měi)的监管有两(liǎng)面性，一方面对合规医美予(yǔ)以支持和保(bǎo)护，另一面对非法(fǎ)医美进行打击(jī)，监管的(de)力(lì)度将越(yuè)来越大，预计监管的内容将越来越(yuè)具体(tǐ)，整顿(dùn)的核心是让医美回(huí)归医疗本质(zhì)，关键(jiàn)在(zài)于医疗(liáo)质量(liàng)和安全的持续改进(jìn)。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱(luàn)象丛生

　　近年来，医美监(jiān)管力度(dù)持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来(lái)，上(shàng)至(zhì)医美生(shēng)物材料及耗材(cái)，下至医(yī)美机构端，甚至医美宣传平台等，皆在(zài)全面加强(qiáng)监管力度，前后出台了(le)《打(dǎ)击非(fēi)法医疗美(měi)容服务专项政治(zhì)工(gōng)作方案(àn)》、《医疗美容广告执(zhí)法(fǎ)指南(nán)》以及《医疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美(měi)产(chǎn)业近年监管政(zhèng)策(cè)，来源于国家健委、中整协、德(dé)勤(qín)研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来(lái)医美领域监(jiān)管政(zhèng)策密集出(chū)台的(de)原(yuán)因，医(yī)美营销(xiāo)专家(jiā)立夏对钛媒体APP表示(shì)：“随(suí)着轻医美的快(kuài)速发展，行业暴露出(chū)很多问题引发监管方关(guān)注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象(xiàng)层出(chū)背后，医美行业面临诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了解(jiě)，目(mù)前医(yī)美行业仍存(cún)在(zài)缺乏足够的专业(yè)医(yī)疗人员资源供给、尚(shàng)未形成完善及规范的医美(měi)专业培训体(tǐ)系、医(yī)美市场与服务的(de)合规状态(tài)有待整体提升(shēng)等(děng)问题。

　　据中信证券(quàn)2021年(nián)7月出炉的研究(jiū)报告调研测算，正规和非正规医(yī)美市场(chǎng)的比例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容(róng)行业(yè)洞察白皮(pí)书》指出，医美(měi)市场上流通的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支是水(shuǐ)货(huò)、假(jiǎ)货。

　　在医美从(cóng)业人员方面，据艾(ài)瑞咨询(xún)统计(jì)，尽(jǐn)管中国已成为全球(qiú)第二(èr)大医美(měi)市场，中国每百万人拥有的整形(xíng)医师的(de)数量(liàng)仅(jǐn)2.1人，远低于(yú)美(měi)国的(de)20.8人、日(rì)本的21.4人(rén)及韩(hán)国的50.2人。钛(tài)媒体(tǐ)APP从行业人(rén)士处获悉(xī)，与欧美(měi)及亚太其他国家相(xiāng)比，我(wǒ)国医美行(xíng)业有资质的从业医生非常紧缺，我国优质医美持证医(yī)师的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的(de)是(shì)，此(cǐ)次《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出台，对医美个股(gǔ)的走势有一定影响，截止5月5日(rì)收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业人(rén)士对钛媒体APP表示，新的监管(guǎn)政策出台(tái)，市场短期震(zhèn)荡属于正常现象，长期来看监管(guǎn)有利于引领医美行业健康发展。

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