美国历史上(shàng)首(shǒu)次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美(měi)国债(zhài)务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政部(bù)长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和(hé)两党的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国(guó)会应尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各(gè)方对(duì)美国(guó)的(de)“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国会议员(yuán)处理债务(wù)上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局(jú)中了(le)解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能(néng)会对(duì)企业和消费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短(duǎn)期借贷成本，并(bìng)对美国的(de)信用评级产生(shēng)负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其(qí)中重要的一个原(yuán)因是最近税收(shōu)收入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财(cái)政部(bù)正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施(shī)可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室(shì)发布的最新(xīn)报告(gào)显示(shì)，美国在(zài)6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报告(gào)中，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。<十公分有多长 10厘米就是10公分吗/p>

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发(fā)出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国(guó)会的四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务上(shàng)限问题举行会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限(xiàn)，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场企业(yè)高(gāo)管活(huó)动中发表(biǎo)讲话说，美(měi)国债(zhài)务(wù)违约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致(zhì)失业(yè)率(lǜ)上升，同(tóng)时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的(de)成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上(shàng)限(xiàn)，美国(guó)企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的信(xìn)贷(dài)市场十公分有多长 10厘米就是10公分吗，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的(de)相关家庭(tíng)和老年人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债(zhài)务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在过去(qù)两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和(hé)两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能(néng)引发(fā)金(jīn)融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上(shàng)限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均(jūn)增(zēng)长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限是(shì)美国国会为联邦(bāng)政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务而(ér)举(jǔ)债的最高额(é)度(dù)，触及这条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国(guó)财(cái)政(zhèng)部借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后(hòu)白宫发布声明称，美国(guó)总统(tǒng)拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的(de)债务(wù)上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须(xū)在没有任何(hé)要求和条件的情况下打(dǎ)消违(wéi)约的可能性，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参(cān)议(yì)院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法(fǎ)案是(shì)“为获(huò)取极端让步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示(shì)如果该法案十公分有多长 10厘米就是10公分吗到(dào)达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧(yōu)。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国银(yín)行体(tǐ)系(xì)的担忧再(zài)度抬头(tóu)。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与我(wǒ)行的(de)美国(guó)经(jīng)济(jì)团队(duì)的预(yù)期一致。进一步加(jiā)息是(shì)有可能(néng)的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍(ài)。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预(yù)计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个(gè)月(yuè)显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国(guó)债出现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报(bào)告(gào)中表示(shì)，预计(jì)有关(guān)美国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨(bō)款法案(àn)的(de)辩论(lùn)都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国(guó)利率策略团队(duì)预(yù)计，美国财(cái)政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的(de)僵局没有帮(bāng)助；在共(gòng)和党和(hé)民主党领导(dǎo)人提出最新财(cái)政提案(àn)后，解决(jué)美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后期限的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究(jiū)主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国(guó)债务上(shàng)限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示，美(měi)国已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务(wù)上(shàng)限问题的担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个(gè)因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角度看(kàn)，我们认为美债(zhài)在(zài)今年(nián)6月(yuè)违约(yuē)的(de)风险仍然(rán)较小。债务(wù)上(shàng)限问题(tí)可能导致货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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