美(měi)国(guó)历(lì)史上首(shǒu)次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国(guó)债(zhài)务违(wéi)约(yuē)发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美国可(kě)能(néng)最早在(zài)6月1日发生债(zhài)务(wù)违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如果(guǒ)国会(huì)无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上(shàng)的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次(cì)提(tí)醒国会议(yì)员(yuán)处理债务上限(xiàn)的(de)重要(yào)性。“我们从过去(qù)的(de)债务上限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提(tí)高债务上限可能会对企业(yè)和(hé)消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的信用评级(jí)产生(shēng)负(fù)面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之(zhī)后财政部(bù)就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的(de)一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财(cái)政部来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗正在(zài)暂(zàn)停发行州和地(dì)方政府系列(liè)证券，以避免(miǎn)突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室(shì)发布的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的(de)税收收入低(dī)于国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部(bù)在(zài)6月初用尽资(zī)金(jīn)的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告(gào)中，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非常(cháng)措施(shī)可(kě)能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的(de)四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美(měi)国国会(huì)未能(néng)提高(gāo)政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发(fā)表讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务违约将导(dǎo)致失(shī)业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高永续(xù)借(jiè)款的成本。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美(měi)国(guó)企业(yè)将面临不断恶化(huà)的信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发(fā)放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务上限的(de)对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过(guò)债(zhài)务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美债违约可能引发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日(rì)，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票通过债(zhài)务上限法案(àn)。这项法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案规定，联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预(yù)算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是(shì)美国(guó)国(guó)会(huì)为(wèi)联(lián)邦政府设定的(de)为(wèi)履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最高额(é)度(dù)，触及这条“红线”意味着美国(guó)财(cái)政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议(yì)长、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫称(chēng)众议院(yuàn)共(gòng)和党(dǎng)人(rén)必须(xū)在没有任(rèn)何要求(qiú)和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违约的可能(néng)性，并解决债务上(shàng)限问题(tí)。

　　据美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国(guó)参(cān)议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称其为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取(qǔ)极(jí)端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果该法(fǎ)案(àn)到(dào)达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美(měi)银的(de)美(měi)国利率策略(lüè)师认为(wèi)，自(zì)上周以(yǐ)来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状况的催化(huà)剂是对美国银来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步(bù)加息是(shì)有可能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现(xiàn)技术性违约的(de)风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危(wēi)险地(dì)逼(bī)近”最后期限。该行的(de)美国利率策略团队(duì)预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民主党领导(dǎo)人提(tí)出最新财(cái)政提(tí)案后，解决(jué)美国债(zhài)务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限的时(shí)间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据(jù)透露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日市场对美国债(zhài)务上限问(wèn)题的(de)担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题(tí)可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债券(quàn)市(shì)场加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预(yù)计(jì)其直接影响有限。

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