美国(guó)历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就(jiù)美(měi)国债(zhài)务违约发出警告(gào)，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)，美(měi)国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务(wù)上(shàng)限问题，美(měi)国可能(néng)最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会(huì)参众两(liǎng)院(yuàn)领导人(rén)，告知联邦政府举债额度(dù)比预(yù)期(qī)消耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动(dòng)，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提(tí)高债务上限可(kě)能会对企业和(hé)消费者信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短(duǎn)期(qī)借(jiè)贷成(chéng)本，并对美(měi)国(guó)的信用评级(jí)产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个(gè)月之后(hòu)财政(zhèng)部(bù)就可(kě)能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的(de)一个原(yuán)因是(shì)最近税收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和地(dì)方(fāng)政府系列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公(gōng)室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前(qián)更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低(dī)于(yú)国会(huì)预算办公室2月份的预期，我们(men)现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的(de)一份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引(yǐn)发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社(shè)报(bào)道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提(tí)高政(zhèng)府的债务(wù)上限，由此产生违约(yuē)，将引发(fā)一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业(yè)高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务(wù)违约将导致(zhì)失业(yè)，同(tóng)时使(shǐ)得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升(shēng)，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大(dà)增(zēng)加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务(wù)上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可(kě)能(néng)无法向中国人在俄罗斯安全吗，中国人在俄罗斯怎么样依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和(hé)老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦(lún)指出(chū)，众(zhòng)议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对(duì)峙(zhì)“有可能威胁(xié)我们在过(guò)去两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限的(de)党争不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于(yú)美债违约可(kě)能引发金(jīn)融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会(huì)众(zhòng)议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政(zhèng)府债务上(shàng)限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国(guó)国会为联(lián)邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发布(bù)声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议(yì)长、共(gòng)和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜(bài)登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国(guó)利率策略师认为，自上(shàng)周以来(lái)，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡，造成这样(yàng)状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市(shì)场定价美(měi)联(lián)储(chǔ)下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更(gèng)大的障碍。预计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务上(shàng)限问(wèn)题最早将在下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国(guó)国债出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预(yù)计有(yǒu)关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国(guó)利率策(cè中国人在俄罗斯安全吗，中国人在俄罗斯怎么样)略(lüè)团队预计(jì)，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对(duì)未来的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提(tí)出最新财政提(tí)案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称，美国触(chù)及关(guān)键(jiàn)的债务上限最后期限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务(wù)上(shàng)限的(de)可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美(měi)国(guó)已在今(jīn)年(nián)1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财(cái)政部可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美(měi)国(guó)债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这两个因(yīn)素(sù)催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案(àn)等三个角度看，我(wǒ)们(men)认为美(měi)债在今年6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然(rán)较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与债(zhài)券(quàn)市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言预(yù)计(jì)其直(zhí)接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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