金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标(biāo)维持在(zài)合理区(qū)间(jiān)，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧(jiù)规bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方(fāng)面取得积(jī)极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)。会同财(cái)政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了(le)修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时(shí)完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关(guān)监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议，分(fēbjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗n)析(xī)研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力(lì)分(fēn)析预(yù)警能(néng)力(lì)。二(èr)是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动(dòng)公(gōng)司(sī)健全(quán)风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审(shěn)计委(wěi)有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数(shù)据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序(xù)推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作(zuò)机(jī)制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采取监(jiān)管约谈(tán)、风(fēng)险提(tí)示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促(cù)公司(sī)采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交(jiāo)预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规(guī)范保险资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风险排(pái)查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规(guī)成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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