金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专属(shǔ)商(shāng)业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投(tóu)资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改革，维护资(zī)本(běn)市(shì)场健(jiàn)康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确(què)财(cái)产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定(dìng)和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公(gōng)司(sī)风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司风险进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本债(zhài)券有关(guān)工作。会(huì)同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo1什么意思网络用语女生，211什么意思网络用语)险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合评(píng)级(jí)结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿(cháng)付能(néng)力(lì)和风(fēng)险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导协同(tóng)各(gè)银保监局(jú)做实(shí)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分(fēn)析预(yù)警(jǐng)能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全(quán)风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提(tí)升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对(duì)22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高(gāo)风(fēng)险机(jī)构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公(gōng)司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发(fā)监(jiān)管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本(běn)。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布(bù)《银(yín)行保险机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和(hé)大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公(gōng)司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范(fàn)资(zī)金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产(chǎn)品信息披(pī)露(lù)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计(j1什么意思网络用语女生，211什么意思网络用语ì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通(tōng)过适当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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