金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸(mào)易交(jiāo)易会、莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义中国国(guó)际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企(qǐ)业(yè)的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机(jī)构进一(yī)步提升中西部(bù)地(dì)区分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)力度。在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资(zī)担(dān)保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人(rén)民币结(jié)算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目落(luò)地，强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培(péi)育服(fú)务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织(zhī)制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线上(shàng)综合服务(wù)平(píng)台(tái)并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发(fā)展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法(fǎ)律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交流活(huó)动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协(xié)定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚决(jué)落(luò)实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场。

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