美国历史上首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶(yé)伦就美国债务(wù)违约发出警告(gào)，如果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可(kě)能最早在6月(yuè)1日(rì)发生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国(guó)会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民(mín)主、共和两党的国会参众两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额(é)度(dù)比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会(huì)议(yì)员处(chù)理(lǐ)债务上限的(de)重要(yào)性。“我(wǒ)们(men)从过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提(tí)高债(zhài)务上限可能会对企业(yè)和消费(fèi)者信(xìn)心造(zào)成严重(zhòng)损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成(chéng)本(běn)，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦(lún)在(zài)信中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一(yī)个(gè)原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂停(tíng)发行州和(hé)地方政府(fǔ)系(xì)列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承(chéng)认其预(yù)期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险较(jiào)之前更(gèng)高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的税收(shōu)收入(rù)低于(yú)国会预算办公室2月(yuè)份(fèn)的(de)预期，我们现(xiàn)在(zài)估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份(fèn)报(bào)告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室预(yù)测(cè)，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位(wèi)领(lǐng)导人(rén)于5月亡羊补牢告诉了我们什么道理 二年级，亡羊补牢告诉了我们什么道理呢9日在白(bái)宫就债(zhài)务上(shàng)限亡羊补牢告诉了我们什么道理 二年级，亡羊补牢告诉了我们什么道理呢问(wèn)题举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾警告(gào)称(chēng)，如(rú)果美国国会未能提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约(yuē)将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发一(yī)场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提高债(zhài)务(wù)上限，美(měi)国企业(yè)将(jiāng)面(miàn)临不断恶(è)化的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国(guó)民主共和(hé)两党围绕(rào)债务上(shàng)限(xiàn)的党(dǎng)争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违(wéi)约可能(néng)引发(fā)金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票(piào)通(tōng)过债务(wù)上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政(zhèng)府(fǔ)支(zhī)出。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美(měi)国国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和党人必须(xū)在没有任何要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美(měi)国(guó)参(cān)议院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获取(qǔ)极(jí)端(duān)让(ràng)步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法案到(dào)达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提升市(shì)场(chǎng)担忧。美银(yín)的美国利率策略(lüè)师(shī)认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂(jì)是对(duì)美(měi)国银行体(tǐ)系(xì)的担忧(yōu)再度抬头。市场定(dìng)价美联储下(xià)周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系(xì)的(de)漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍(ài)。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将(jiāng)在(zài)下个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大(dà)通在报告中(zhōng)表示(shì)，预(yù)计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美(měi)国利率策略团队(duì)预(yù)计(jì)，美(měi)国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期内(nèi)提高(gāo)美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解决(jué)美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局(jú)的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告(gào)称，美(měi)国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最后期限(xiàn)的时间可能会早于(yú)市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统计数据透(tòu)露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明(míng)，在(zài)6月上半月达(dá)到美国债务上限的(de)可能性大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美(měi)国已在今年1月触及债务上(shàng)限(xiàn)，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日市场(chǎng)对(duì)美国(guó)债(zhài)务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同(tóng)比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方案等(děng)三个(gè)角度看，我们(men)认为(wèi)美债在(zài)今年(nián)6月(yuè)违(wéi)约的风(fēng)险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题可能导致货(huò)币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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