金融界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业回(huí)归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力指标(biāo)维持在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保(bǎo)险(75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基础设(shè)施(shī)证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公(gōng)司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监(jiān)管委员会季(jì)度工作会(huì)议(yì)，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能力(lì)风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力监(jiān)管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全(quán)风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审计(jì)委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对(duì)22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或(huò)偿付能力数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机(jī)制(zhì)，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高(gāo)风(fēng)险机构实(shí)行(xíng)贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充足(zú)率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权(quán)和(hé)关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息(xī)披露(lù)管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司通(tōng)过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过(guò)市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升tí)高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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