金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢(huī)复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会(huì)等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化(huà)展区(qū)设置和参(cān)展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来(lái)华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推(tuī)介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外(wài)代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持(chí)外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持(chí)力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提(tí)升中(zhōng)西部地(dì)区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸(mào)企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一(yī)批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东(dōng)中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目(mù)落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台(tái)边民互(hù)市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的政策环(huán)境，增加(jiā)自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支(zhī)持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企业的(de)第三(sān)方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链(liàn)条数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品(pǐn)进一(yī)步(bù)开拓国际(jì)市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境(jìng)电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道(dào)、培(péi)育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产权保护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出(chū)口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服(fú)务能(néng)力，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用范围，提(tí)高地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码货物流(liú)转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完(wán)善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务(wù)水平(píng)，不断提升(shēng)自(zì)由贸(mào)易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单(dān)位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力(lì)实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各(gè)相关(guān)部门(mén)和单(dān)位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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