金融界5月17日消息，国家发展改革委、国(guó)家能源局发布(bù)《关于加快(kuài)推进(jìn)充电基础(chǔ)设施建设 更(gèng)好支(zhī)持(chí)新能(néng)源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实(shí)施意见(jiàn)》（以下简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车(chē) 提供多元化购买支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对农(nóng)村户(hù)籍居民在户籍所在(zài)地县(xiàn)域内(nèi)购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和(hé)有(yǒu)条件的(de)地方对(duì)淘(táo)汰低速电动(dòng)车购买新能源(yuán)汽车提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政(zhèng)府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大(dà)农村地区汽车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　加(jiā)快实现适(shì)宜使用(yòng)新能(néng)源汽车(chē)的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的(de)衔接，加快(kuài)实(shí)现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位(wèi)、商业(yè)建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等(děng)场(chǎng)所配置公共充电设施(shī)，并向易地搬(bān)迁集(jí)中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游(yóu)发展加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的加油(yóu)站(zhàn)等场所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区(qū)市(shì)场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新(xīn)能源汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽车企业针对农村地区消(xiāo)费(fèi)者特点，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市(shì)场提(tí)供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农(nóng)村地区公共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地(dì)方(fāng)政府专项(xiàng)债券等(děng)工具，支持(chí)符合条(tiáo)件的高速(sù)公路(lù)及普(pǔ)通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车(chē)客(kè)运站等充(chōng)换(hu杰威尔属于什么档次，男士护肤品十大排行榜10强àn)电基础设施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中式(shì)充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地区充电基础设(shè)施建设运营维护(hù)模式(shì)

　　（一）加(jiā)强公共充(chōng)电(diàn)基础设施布局建设。支(zhī)持地(dì)方(fāng)政府结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网络规(guī)划(huà)，并做(zuò)好与国土空(kōng)间规(guī)划(huà)、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业(yè)建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向(杰威尔属于什么档次，男士护肤品十大排行榜10强xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)共享。加快推(tuī)进(jìn)农村地区既有(yǒu)居住社区充电设施建设，因地制宜开(kāi)展充电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)条件改造，具备安装条件的居住社区(qū)可配(pèi)建一定比例的公共(gòng)充电车位。落实新建居住社区充电基(jī)础设施配(pèi)建要求，推动固定车(chē)位建设(shè)充电设(shè)施或预留安装条件以满足直接装表接电需要(yào)。落实街道办事处等基层管理机构管理责任，加大(dà)对居住社区管(guǎn)理单位(wèi)的(de)指导和监督，建立“一站式(shì)”协调推(tuī)动(dòng)和投诉解(jiě)决机制。居住社区管理单位应积极(jí)协助用(yòng)户(hù)安装充电设施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社(shè)区推(tuī)广“临近车位(wèi)共享”“社区分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策(cè)。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条(tiáo)件的(de)高速公路及普通国省干线公路(lù)服务(wù)区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车(chē)场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等充换电(diàn)基础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地保障等(děng)支持力度(dù)，开(kāi)展(zhǎn)配(pèi)套(tào)电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式充(chōng)换电设施(shī)用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关(guān)配(pèi)电(diàn)网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模式(shì)。提升新建充电基础设施(shī)智能化水平，将智能有序(xù)充电纳(nà)入充电基础设施和新能(néng)源汽车(chē)产品功能范围，鼓励新(xīn)售新(xīn)能源(yuán)汽车随车配建充电桩具(jù)备有序充电功能，加快形成行业(yè)统(tǒng)一标准。鼓(gǔ)励(lì)开(kāi)展电动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等(děng)关键(jiàn)技术(shù)研究(jiū)，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低的农(nóng)村(cūn)地区，建设提(tí)供光伏发电(diàn)、储能、充电一体(tǐ)化的充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)。落实(shí)峰(fēng)谷分(fēn)时电价政策，鼓(gǔ)励用(yòng)户低谷时(shí)段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基(jī)础设施运维服务(wù)体验。结合(hé)农村地(dì)区充电设施环境、电网基础条件、运行维(wéi)护要求(qiú)等，开展充电设(shè)施建(jiàn)设标准制(zhì)修订(dìng)和典型设(shè)计。完善充电设施运维(wéi)体(tǐ)系(xì)，提升设施可用率和故障(zhàng)处理能(néng)力，推动公共充换电(diàn)网络(luò)运营(yíng)商平台互联互通(tōng)。鼓励停车(chē)场与充电设(shè)施运营(yíng)企业创新技(jì)术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车与(yǔ)新能(néng)源汽(qì)车(chē)分区停放，维护良好充电(diàn)秩序。利用(yòng)技术手段(duàn)对充电需求集(jí)中的时(shí)段和地段(duàn)进行(xíng)提(tí)前研判，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地(dì)区(qū)购(gòu)买使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源汽车

　　（六(liù)）丰富新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村地区消费(fèi)者(zhě)特点(diǎn)，通过差异(yì)化(huà)策略优化配置(zhì)，开发更多经济(jì)实用(yòng)的车型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新能源二手车评估(gū)体系，对新能(néng)源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应(yīng)用(yòng)推广。加快(kuài)新(xīn)能源(yuán)汽车在县乡党(dǎng)政(zhèng)机关、学校、医院等(děng)单位的推(tuī)广应用，因地(dì)制宜提高公务用车中(zhōng)新能源汽(qì)车使用比例，发挥引领示范(fàn)作用。鼓励有条件的地方(fāng)加大(dà)对(duì)公交、道(dào)路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域(yù)新能源汽(qì)车应(yīng)用(yòng)支(zhī)持(chí)力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)方对农村户(hù)籍(jí)居民在户籍所在地(dì)县域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能(néng)源汽车提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大(dà)农村地区汽(qì)车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传(chuán)引导(dǎo)力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论(lùn)、互联网(wǎng)新媒(méi)体等方式积极宣传，支(zhī)持地方政(zhèng)府和行业机构组织新能(néng)源(yuán)汽车厂家开展品牌(pái)联展、试乘试驾等(děng)活动(dòng)，鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业联合产(chǎn)业链上游电池企(qǐ)业(yè)开展农村地区购车(chē)三(sān)年内免费“电池体(tǐ)检”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽车的(de)接受(shòu)度。

　　（十）强(qiáng)化销(xiāo)售服务网络(luò)。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业(yè)下(xià)沉销售网(wǎng)络，引导车(chē)企及(jí)第三方服(fú)务(wù)企业加快建设联合(hé)营业网点、建立配套售(shòu)后(hòu)服务体(tǐ)系，定(dìng)期(qī)开(kāi)展(zhǎn)维修售后服务下乡(xiāng)活动，提供(gōng)应急救援等(děng)服务(wù)，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽(qì)车(chē)维(wéi)保技术人员(yuán)，提供汽车维(wéi)保、充电(diàn)桩维(wéi)护等相关(guān)职业教育，将(jiāng)促进就(jiù)近就地就业(yè)与支持新能(néng)源汽(qì)车消费有效衔接(jiē)。

　　（十(shí)一）加强安全(quán)监管。健全新能源汽(qì)车安全监管体系，因地(dì)制宜利用多种手段(duàn)，提升新能源(yuán)汽(qì)车及电池质(zhì)量安全水平，严格农(nóng)村地区充(chōng)电设施管理(lǐ)，引导充电(diàn)设施运营企业接入政府(fǔ)充电设施监管平台，严格配套供电(diàn)、集中充电场所安(ān)全条件(jiàn)，确保符合(hé)有关法律法规(guī)、国家标准(zhǔn)或(huò)行(xíng)业标准规定(dìng)，强化管理人员安(ān)全业(yè)务培训，定期对存量充(chōng)电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居(jū)民安(ān)装使杰威尔属于什么档次，男士护肤品十大排行榜10强用独立充电(diàn)桩(zhuāng)，并合理配(pèi)备漏电(diàn)保护(hù)器及接地设备，提(tí)升用电(diàn)安(ān)全水平(píng)。

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