金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿(cháng)付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方面取得积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商(shāng)业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务(wù)实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募(mù)集基础设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关(guān)监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风(fēng)险综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行全(quán)面(miàn)评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民(mín)银行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级(jí)结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合(hé)评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大(dà)的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季度(dù)工作会议，分析(xī)研判保险业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入(rù)开(kāi)展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿2000克是多少斤啊付能力风险管理能(néng)力监管评估(gū)工(gōng)作。组织(zhī)对(duì)70家(jiā)保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推(tuī)动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数(shù)据(jù)真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险处(chù)置方案(àn)。对高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的(de)公司(sī)，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提2000克是多少斤啊示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内(nèi)部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发(fā)布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司(sī)的(de)产品设计、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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