金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进(jìn)拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障(zhàng)，持(chí)续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效(xi1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米ào)率。继续(xù)为(wèi)境外客商(shāng)办(bàn)理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进(jìn)国(guó)际(jì)客(kè)运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住对发(fā)达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的国际合(hé)作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓励(lì)进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度(dù)

　1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易(yì)融资(zī)、结(jié)算等业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保机构为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新(xīn)业(yè)态新模(mó)式的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落(luò)地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全链条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区(qū)线上综合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米试验区(qū)考核评(píng)估机制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点(diǎn)实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和(hé)法律服(fú)务机制作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化(huà)税收担(dān)保，助(zhù)力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用(yòng)培育力(lì)度(dù)，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸(mào)货(huò)物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制(zhì)宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要(yào)会同(tóng)各相关部门和单(dān)位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同(tóng)领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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