金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印发的(de)《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服务是可(kě)单独提供的额(é)外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不(bù)得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促(cù)进房地产市(shì)场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人(rén)委托提供(gōng)的(de)代办贷(dài)款(kuǎn)等额外(wài)服务，每项服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据(jù)服务(wù)内容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求关系(xì)等(děng)因素协商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)要(yào)合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的(de)原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价(jià)。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和(hé)收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由(yóu)当事人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关(guān)行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容合同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备(bèi)案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户个(gè)人信(xì科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容n)息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易(yì)当(dāng)事人提供房源(yuán)核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提(tí)出明确要(yào)求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入(rù)交易(yì)资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为整治(zhì)力(lì)度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收费(fèi)明(míng)显高于市(shì)场(chǎng)平均水平(píng)的(de)房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合(hé)措施进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市场监(jiān)管部门(mén)要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息(xī)合法权益科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行(xíng)规行约(yuē)给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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