金融界5月(yuè)4日(rì)消息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持(chí)资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等给(gěi)予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务(wù)实体经济(jì)能(néng)力，增(zēng)强服(fú)务实体初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法经济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同(tóng)财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产险(xiǎn)和人(rén)身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时(shí)完(wán)善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规(guī)定和(hé)相关(guān)监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标(biāo)与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关(guān)工作。会同(tóng)人民银行联(lián)合发(fā)布《关于保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整体保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合(hé)评级(jí)结果(guǒ)为：风(fēng)险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的(de)B类(lèi)公司(sī)104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监(jiān)管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力和(hé)风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分(fēn)析(xī)预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视整(zhěng)改和中央审(shěn)计(jì)委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置(zhì)方案(àn)。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实(shí)行贴(tiē)身监管(guǎn)，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶(è)化(huà)或(huò)完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及时清退(tuì)第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)共(gòng)作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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