北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型(xíng)调优及行(xíng)业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇(yù)，推动大模(mó)型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度融合(hé)的(de)协(xié)同联动产业(yè)体系(xì)，推进(jìn)大(dà)模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济(jì)时(shí)代(dài)新的(de)生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字经济标杆城(chéng)市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人(rén)工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和(hé)产业(yè)资源(yuán)优势，围绕(rào)人(rén)工智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研(yán)究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕当(dāng)前(qián)智能(néng)算力不足、高质量数据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛(tòng)点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大(dà)模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链共同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可(kě)三眼蟹为什么有三个眼，三眼蟹为什么有三个眼睛承担一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业提(tí)供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一系列(liè)的人工智能开发(fā)增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企(qǐ)业和(hé)个人开发(fā)者的(de)算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数(shù)据(jù)提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训(xùn)练所需(xū)的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资(zī)源优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数(shù)据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有效(xiào)供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的基(jī)础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日常服务(wù)，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后(hòu)一(yī)公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通用(yòng)大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的各(gè)类行(xíng)业用(yòng)户(hù)，通过开放自(zì)身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业(yè)数据的精准模(mó)型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试(shì)点三眼蟹为什么有三个眼，三眼蟹为什么有三个眼睛案(àn)例的(de)本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调(diào)优及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完(wán)善本(běn)市算(suàn)力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京(jīng)市公共(gòng)算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实(shí)现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化(huà)算力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能(néng)企业对算(suàn)力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全(quán)国(guó)算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易(yì)所探索建设可用于大模(mó)型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和(hé)社(shè)会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会(huì)数据(jù)定向(xiàng)有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据(jù)资(zī)源优势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语(yǔ)料(liào)库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首(shǒu)都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私(sī)有化部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业(yè)专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从(cóng)业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推(tuī)动城(chéng)市(shì)大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本(běn)市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激(jī)发持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在(zài)京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能(néng)，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功(gōng)能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加大(dà)研发投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技(jì)术代(dài)差，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算(suàn)力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助(zhù)加(jiā)快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级(jí)重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等(děng)支(zhī)持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力(lì)基础设(shè)施(shī)建设、数据流(liú)通交易(yì)、关键技术研发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的(de)作用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育(yù)。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际(jì)竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力(lì)在国家相关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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