金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回(huí)归保(bǎo)障本(běn)源，提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)和(hé)人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险(xiǎn)业提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基(jī)础(chǔ)设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资(zī)本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的(de)救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类(lèi)公(gōng)司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全(quán)年(nián)召开四次(cì)偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管委(wěi)员(yuán)会(huì)季度工作会40kg是多少斤议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审计(jì)委有关(guān)要求(qiú)，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方(fāng)案(àn)。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力(lì)不(bù)达标和(hé)出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措(cuò)施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关(guān)风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布(bù)《银(yín)行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制(zhì)和(hé)大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及(jí)时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司(sī)管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理40kg是多少斤办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通(tōng)过市场化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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