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十公分有多长 10厘米就是10公分吗

十公分有多长 10厘米就是10公分吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)(2023-2025年)》。其中(zhōng)提到,到2025年,清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立,工业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行,农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步深化(huà),清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列,能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升,重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平(píng),清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

  到2025年,全(quán)省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14%,万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20%和10%,新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩,化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn),全省农膜回(huí)收率达到85%以上,秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定在86%以上,畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80%以上,城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100%,城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30%。

  广东省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实(shí)施方案(àn) (2023-2025年)

  推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基(jī)本国(guó)策的(de)重(zhòng)要(yào)举措,是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手段,是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会(huì)发展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态(tài)文明(míng)建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》,经省人民政府同意(yì),制定本方(fāng)案。

  一(yī)、总体要求

  (一)指导(dǎo)思想

  以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导,全面贯彻党的二十大精(jīng)神,深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神(shén),认真落实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求,以节约(yuē)资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo),以推进(jìn)技术进步(bù)为主线,以清洁生产审核为抓(zhuā)手,系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产,加快(kuài)实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造(zào),创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方式,培育(yù)壮大清洁生产产业,为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提(tí)供有力(lì)支撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系(xì)基本建立,工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推行,农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一(yī)步深化(huà),清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列(liè),能源资源利(lì)用效率明显提升,重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平,清(qīng)洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14%,万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20%和10%,新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩,化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全省农膜回收率达到85%以(yǐ)上(shàng),秸秆综合(hé)利用率稳定在86%以上(shàng),畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到(dào)80%以上,城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100%,城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30%。

  二、聚(jù)焦重点全面推行,释放减污降碳协(xié)同增效潜力

  (三)突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

  1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有序转移中,注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng),培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念,全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业(yè)产品(pǐn)绿色设(shè)计,扩大绿色低碳产品供给,加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的行业,创建(jiàn)工业产品生态(绿(lǜ)色)设(shè)计(jì)示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色(sè)产(chǎn)品设计指南,推广绿色设(shè)计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn),引导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游(yóu)联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应链,带动(dòng)上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求,推动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和示范。

  2.加(jiā)强(qiáng)高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标,对(duì)高耗(hào)能高(gāo)排放项目实(shí)行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入,新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先(xiān)进(jìn)适用的(de)工艺技术和装备,单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建,坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲(máng)目(mù)发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

  3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费,加(jiā)大清(qīng)洁(jié)能(néng)源推(tuī)广应用,提高工业领域非化(huà)石(shí)能源利(lì)用比重(zhòng)。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互联互通,支(zhī)持(chí)现(xiàn)有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设施建设,推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域,在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的地区,支持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消纳,开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化(huà)替代,促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无(wú)害原料(liào),大力推广(guǎng)低(无)挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

  4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和(hé)技(jì)术等(děng)标准约束(shù),依法依规淘汰落后产能,扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证,以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn),深入开展节(jié)能减排诊断(duàn),建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)先进和落后清单,系统推进节能改造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理,提高生产工艺和(hé)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节(jié)能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造(zào),推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业(yè)循(xún)环式生产,积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

  专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

  1.工(gōng)业产品生态(tài)(绿色)设计示范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范,培育一批工业产品生态(绿色)设计等(děng)示范企业。

  2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用,大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂,培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业,打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年,累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家(jiā)以(yǐ)上(shàng)。

  3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造,推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实(shí)施节能(néng)降碳改造,打(dǎ)造(zào)一批达到国(guó)际先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企业。

  4.实施工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式,推动工(gōng)业园区(qū)(集(jí)聚区)内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé),到2025年,推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

  (四(sì))切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

  5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发(fā)展各项要求,加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系,实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业,推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁(jié)能源供应,推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林(lín)业循环经济,培育林业龙头(tóu)企业(yè),建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地,积极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业示范园区,实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点,深入推行农业清洁生产,形成一批(pī)可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

  6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化(huà)管理,统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行动,持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”,统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防(fáng)治,集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模(mó)式,开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新研发,积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶(róng)肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新型肥料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜(mó)。

  7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机(jī)装备(bèi),形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业(yè)产业园等(děng)区域,集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥,推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术,推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì),大力推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

  8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用,加强农(nóng)膜管理,推广普及标准地(dì)膜,推动机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源化利(lì)用,全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用,支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式(shì),鼓励在规(guī)模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场,提(tí)倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用,促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式,提(tí)升种养结合(hé)水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源化利(lì)用试(shì)点示范(fàn),持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè),促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

  专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

  1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设(shè),创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。到2025年,创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区,全域建设粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

  2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成与融合,加强灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田(tián)间工程(chéng)配套和(hé)农业用水管理。到2025年,农田灌(guàn)溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

  3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术,以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到2025年(nián),全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40%以上,主要农(nóng)作物农药利用率达到(dào)43%以上,创建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县,支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

  4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制,实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上的(de)应用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

  (五)加快推(tuī)行服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产

  9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程(chéng)中的资源能源规范管理,整体提升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用能(néng)环(huán)节,开(kāi)展节能改造,广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备,推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水器具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务(wù)业(yè)用水(shuǐ),优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水源,全面推广循环用(yòng)水技术工艺(yì),探索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng),遴选一批公共机构能效、水效领跑者,树立先进标杆。

  10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng),推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化,鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标识,供应(yīng)小份菜,提示适量点餐(cān),提供分餐服务,提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率,提供符(fú)合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品,合理配(pèi)置不同规(guī)格(gé)盛具,推行(xíng)适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房,推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式,推广绿(lǜ)色加工和配送模式,支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理,推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾(jī),推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

  11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念,改善服务规程,减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环(huán)利(lì)用,逐步减少使用一次性不(bù)可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编(biān)织袋,全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品,使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù),督促指导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带(dài)动作用(yòng),带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

  专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

  1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作(zuò),在服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

  2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮创建活动,鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作,培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(单(dān)位)、绿色餐饮街(jiē)区。

  3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发,推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用,推广标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快递(dì)网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带,建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

  (六)大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

  12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平,新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行建设,鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计(jì)方式。大(dà)力推(tuī)进可再(zài)生能源建筑应用,积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技术(shù),鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使(shǐ)用,推广管线分(fēn)离和一体化装修技术,提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

  13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造,提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式,探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路(lù)线,统筹推(tuī)动既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明(míng)、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运(yùn)行调(diào)适,推广智慧用(yòng)能技术(shù),提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施,提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升,针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展节能改造,合理设置室内温度,充分(fēn)利用自(zì)然采光。

  14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑(zhù)工业化,大力发展装配式建筑(zhù),推广钢结构住宅(zhái),开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件和部品部件(jiàn)通用性,推(tuī)广(guǎng)标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材,鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励(lì)就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng),实(shí)现建(jiàn)筑材(cái)料数(shù)字化管理,促进合(hé)理安排材(cái)料(liào)采购,减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械,对(duì)多台同类设备实(shí)施(shī)群控技术,监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能,探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的管理,将房屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施工工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴,推动建设(shè)一(yī)批(pī)建筑(zhù)领域清(qīng)洁生(shēng)产企业(yè)。

  15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发,研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品,鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材,拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂,推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分(fēn)类处(chù)理制度,推进各类建筑垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用,规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

  专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

  1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水平,进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年,建(jiàn)设超低(dī)能耗、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

  2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作,统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间,累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

  3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中(zhōng)应(yīng)用,积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技(jì)术及(jí)产品,提高建筑终端电气化水平(píng),到2025年,新(xīn)增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦,建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80%。

  4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng),加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度,力争2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30%。

  5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部十公分有多长 10厘米就是10公分吗、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求,将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障(zhàng)房等(děng)政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目,以(yǐ)及(jí)适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施(shī)范围(wéi)。

  6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到2025年,建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到(dào)60%,水泥散装率达到(dào)75%以上。

  (七(qī))扎实开展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

  16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交(jiāo)通(tōng),推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接(jiē),降(jiàng)低空(kōng)载率和不合理客货运(yùn)周转量,提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”,积极(jí)推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运,推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设,强化智能化(huà)手(shǒu)段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送,优化(huà)城市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系,完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

  17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交通工(gōng)具(jù)。大(dà)力推广节能及新能(néng)源汽车,推动城(chéng)市(shì)公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代,提高城(chéng)市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车,稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放(fàng)标准,基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶,加快推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设,推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

  18.推动绿色(sè)交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过(guò)程,有效降低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域(yù)的(de)应用,积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节(jié)能(néng)环(huán)保(bǎo)技术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设(shè)运(yùn)营中(zhōng)的应用,构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

  专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

  1.交通运输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设,提升铁路货运等级(jí),加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展。到2025年,全(quán)省水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输量比重达到(dào)26%左右,全(quán)省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15%以(yǐ)上。

  2.清(qīng)洁能源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化(huà),推(tuī)动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用,加快高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站(桩),全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到(dào)2025年,实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖(gài),港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70%以(yǐ)上。

  3.交通(tōng)领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé),建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

  三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng),全面提升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

  (八)加强科技创新引领

  加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等方向,确立一(yī)批(pī)重(zhòng)点攻关项目(mù),突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术(shù),研制(zhì)一(yī)批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台,推动科技(jì)创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关(guān)键(jiàn)技术(shù)攻关和(hé)装备研制,促进科技(jì)成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

  (九)推动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

  积极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备(bèi),培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录,鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作用,大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用,加快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

  (十)大(dà)力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

  创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式,探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清洁生产服(fú)务(wù)支(zhī)付机制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场(chǎng),鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务,有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构管理,探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制,健全清洁(jié)生产技术服(fú)务(wù)体系(xì)。

  (十一)加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才(cái)培养(yǎng)

  加强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培训,培(péi)育一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设,分层次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能(néng)力培训,提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统,畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道,培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

  (十二(èr))提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

  推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息技(jì)术(shù)在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的应用,结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进(jìn)展(zhǎn),探索(suǒ)提(tí)供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字化水平,实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理,以数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物(wù)在线监测(cè)系统建设,推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等(děng)数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设,加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区(qū)。

  专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培(péi)育工(gōng)程

  1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重(zhòng)点行业,实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

  2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据(jù)中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力(lì)蓄电(diàn)池处(ch十公分有多长 10厘米就是10公分吗ù)置利用等环保技术装备。

  3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备研发,发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循(xún)环(huán)利用技术,研发废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料的改(gǎi)性改(gǎi)质(zhì)技(jì)术。

  4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业培(péi)育(yù)工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色(生态)产品(pǐn)设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

  四、深入推进模式创新,激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力

  (十(shí)三)创新(xīn)重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

  大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产(chǎn),带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用,开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上下游(yóu)协(xié)作和绿色(sè)低(dī)碳发展,鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确(què)清洁(jié)生(shēng)产要求,引(yǐn)领带(dài)动产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行清洁生(shēng)产,实施清(qīng)洁生产技术改造项目,提升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平,推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁生产,完善内(nèi)部清洁(jié)生(shēng)产推行机制,推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn),提升(shēng)企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平,形成(chéng)以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的(de)融通发(fā)展格局(jú)。推动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

  (十四)推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

  深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模(mó)式,继续实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制(zhì)度,对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的(de)企业严(yán)格实施清洁生产审核(hé),对生(shēng)产工(gōng)艺简单(dān)、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法,创(chuàng)新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证,对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的,视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产审核(hé),提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产水平,有条件的(de)地区(qū)可(kě)开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)服务试(shì)点。

  (十五(wǔ))探索区域协同推进清洁生(shēng)产

  加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度,推(tuī)动流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结(jié)合园区循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建(jiàn)设(shè)、生(shēng)态工业(yè)园区建设,支持省(shěng)级(jí)及(jí)以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机(jī),深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划,深化粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制(zhì),推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作,强化区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

  (十六)推进(jìn)市场化机制改革创新

  强化绿色金融支持,有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工具等货币政策工具(jù),鼓励银行(xíng)等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品,加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù),引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改造(zào)实(shí)现的主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量,在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基础(chǔ)上,可按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交易,或用于(yú)企业(yè)自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力(lì)推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化(huà),推行(xíng)合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

  专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

  清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为重(zhòng)点,实施行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创新试点,探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新(xīn)模式(shì),形(xíng)成可复(fù)制、可(kě)推广的(de)先进经验和典型案(àn)列。

  五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体(tǐ)系,推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效

  (十七)加强组(zǔ)织实(shí)施

  省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织协调,会同有关(guān)部(bù)门建立清洁(jié)生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机制,统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能(néng)源(yuán)局(jú)等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市(shì)政府要落(luò)实主体(tǐ)责任,加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn),结合(hé)实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务,制定具(jù)体落实措(cuò)施。

  (十八)强化(huà)政策(cè)激励(lì)

  各级(jí)财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方式,支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关(guān)财(cái)政税收优惠政策,落实(shí)从事污染(rǎn)防治(zhì)的(de)第(dì)三方企(qǐ)业减按(àn)15%的(de)税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的(de)税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用可(kě)以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用,将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制(zhì)度,在政府采(cǎi)购(含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目)中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度,按照国家和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突出(chū)的单位(wèi)和个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

  (十九)完善(shàn)法(fǎ)规标(biāo)准

  结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法修订进展,推进《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进条例(lì)》立(lì)法工(gōng)作,加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的(de)衔接(jiē)协调,强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际,研究制(zhì)定优(yōu)势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系,鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统计分析,探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

  (二(èr)十)严(yán)格执法监管

  各地(dì)清洁生产工作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá),压(yā)实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任,引(yǐn)导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量,开展清洁(jié)生产审核质量抽查,严厉(lì)打击(jī)企业、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务机(jī)构,依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布,并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

  (二十(shí)一)鼓(gǔ)励全民(mín)参(cān)与(yǔ)

  深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动,充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例(lì)等,提升(shēng)社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意(yì)识,营造(zào)全(quán)社会(huì)共同推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)的(de)良好氛(fēn)围(wéi),推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编,及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例(lì)和(hé)经验做法,以点带面形成示(shì)范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等,开(kāi)展多形式(shì)的经验交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作,学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验,促进人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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