北京市(shì)经济(jì)和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新(xīn)应(yīng)用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng1ma等于多少a，1ua等于多少a)、视频等多模态(tài)的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的(de)协(xié)同联(lián)动产业(yè)体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智(zhì)化转型(xíng)，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落(luò)实党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)的(de)技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进(jìn)技术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智(zhì)能算力(lì)不(bù)足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产业链共(gòng)同(tóng)体(tǐ)，共投(tóu)资(zī)源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技(jì)术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自(zì)身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一个或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据(jù)服务方(fā1ma等于多少a，1ua等于多少ang)、数据交易方在内的(de)市场主体。针对(duì)大(dà)模型训(xùn)练(liàn)所(suǒ)需(xū)的(de)高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效(xiào)供给(gěi)及合规高效、安(ān)全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是(shì)服(fú)务政务、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型的基(jī)础(chǔ)上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务(wù)的最后一公里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业(yè)务发展的各类(lèi)行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身(shēn)典(diǎn)型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北京人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形(xíng)成算力(lì)供给，完善本市算力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服(fú)务窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对(duì)算力的(de)规模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给目录，建立(lì)数据供(gōng)需(xū)对接机制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大(dà)模(mó)型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的(de)数据资源优(yōu)势，用好北京国(guó)际(jì)大数据交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和(hé)技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行(xíng)业专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术(shù)打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径(jìng)和服(fú)务质(zhì)量(liàng)。探索(suǒ)大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人(rén)、数(shù)字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的(de)数字(zì)化转型(xíng)，变革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作系(xì)统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互(hù)联(lián)协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传输系(xì)统，提(tí)升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进(jìn)芯(xīn)片制造(zào)工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向(xiàng)不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构(gòu)、不(bù)同应用场(chǎng)景的(de)软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过(guò)有关(guān)部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社(shè)会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产品(pǐn)、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模(mó)型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指导(dǎo)和(hé)支持(chí)下，争创国家(jiā)数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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