金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实体经济和(hé)人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标维(wéi)持在(zài)合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给予减值豁免的优数学集合符号大全图解，数学集合符号大全及意义惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本(běn)市场改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同时完(wán)善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助(zhù)规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付能(néng)力监管委(wěi)员会季(jì)度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市(shì)场调研，指导协同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会(huì)或偿付能力数(shù)据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天(tiān)系”保(数学集合符号大全图解，数学集合符号大全及意义bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机(jī)构实(shí)行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力(lì)不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现场督导等多种方式(shì)，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并(bìng)及时(shí)清退第5批(pī)违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补数学集合符号大全图解，数学集合符号大全及意义充资本(běn)金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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