金融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民(mín)群众质(zhì)效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一(yī)）实(shí)施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规繁华落幕是什么意思解释，繁华落幕是什么意思？则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保(bǎo)险繁华落幕是什么意思解释，繁华落幕是什么意思？和(hé)专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务实(shí)体经济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本市(shì)场改(gǎi)革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身险保障基(jī)金(jīn)融(róng)通(tōng)机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同(tóng)时完(wán)善(shàn)了保险保障基(jī)金的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发布《关(guān)于(yú)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本(běn)债券有关事(shì)项(xiàng)的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资本(běn)补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风(fēng)险较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会季度(dù)工作会议，分析(xī繁华落幕是什么意思解释，繁华落幕是什么意思？)研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做(zuò)实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动(dòng)公(gōng)司健全(quán)风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化(huà)财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付(fù)能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题(tí)公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能(néng)力不达(dá)标和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提(tí)交(jiāo)预防(fáng)偿付能力(lì)充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管理规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运(yùn)用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题(tí)进行公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险公司(sī)通过适(shì)当途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市(shì)场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防(fáng)控合(hé)规风险。

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