金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记(jì)对广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推(tuī)行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标国际(jì)先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业(yè)结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条件成熟(shú)的(de)园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相(xiāng)关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替(tì)代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额(é)准入(rù)值等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁替代(dài)。合(hé)理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提(tí)高工(gōng)业领域(yù)非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和(hé)互联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天然(rán)气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批(pī)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技(jì)术(shù)创新和集(jí)成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式(shì)，推动工业(yè)园(yuán)区(qū)（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域(yù)工业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产新模(mó)式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持(chí)我(wǒ)省(shěng)预制菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能(néng)综合利(lì)用(yòng)。发展林业(yè)循环经济(jì)，培(péi)育林业(yè)龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行(xíng)农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥料(liào)、水狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠(qú)道。研发(fā)推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型(xíng)农(nóng)技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系(xì)，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资(zī)源化利(lì)用，全面(miàn)建立(lì)农(nóng)药包(bāo)装废(fèi)弃物回(huí)收处(chù)理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模(mó)式(shì)，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理(lǐ)及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加(jiā)强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以(yǐ)上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药(yào)和生(shēng)物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农(nóng)药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服(fú)务过程中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学(xué)校(xiào)等公共(gòng)机(jī)构的主要用能环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水、环(huán)保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于(yú)环境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提(tí)供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代(dài)、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级(jí)公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)作，在(zài)服务业(yè)各(gè)相关领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政(zhèng)快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的(de)建(jiàn)筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节(jié)能改造(zào)与小区公(gōng)共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基(jī)础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经(jīng)济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电(diàn)梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提(tí)升物业(yè)节(jié)能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标(biāo)准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效(xiào)空(kōng)气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构(gòu)和钢结构(gòu)等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围的(de)通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运(yùn)周转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货物和(hé)中长途(tú)货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道(dào)交通(tōng)、公(gōng)交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推(tuī)进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的(de)比(bǐ)例(lì)。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快(kuài)推(tuī)进码(mǎ)头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程(chéng)，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能(néng)环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中(zhōng)的(de)综(zōng)合利用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路(lù)货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示(shì)范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快(kuài)充(chōng)站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建(jiàn)工(gōng)程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设(shè)一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和(hé)装备等方面(miàn)的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术，研(yán)制一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推动科技创新平台(tái)与产业(yè)创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(su狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别ǒ)建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机(jī)制。加(jiā)快建(jiàn)立(lì)规范(fàn)的(de)清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省(shěng)专业技(jì)术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道(dào)，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实(shí)现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控(kòng)、智能分(fēn)析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污(wū)染物在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和(hé)其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在(zài)工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继(jì)续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业(yè)以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所(suǒ)列化(huà)学物质的企业严格实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过(guò)评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园(yuán)区(qū)建设(shè)清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地(dì)企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及(jí)资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融(róng)机构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进(jìn)入(rù)排污(wū)权(quán)、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为(wèi)导向的环(huán)境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等部(bù)门按(àn)照(zhào)职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要(yào)落(luò)实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确(què)定本地区(qū)清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等(děng)有关(guān)财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业(yè)所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)。企业(yè)用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和(hé)培(péi)训(xùn)的费(fèi)用可以列入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国(guó)家和(hé)省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体(tǐ)权(quán)利义(yì)务。结合(hé)我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠(qú)道(dào)向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和(hé)典型案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社会公(gōng)众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推广典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业(yè)积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等(děng)，开(kāi)展多形式(shì)的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交流(liú)。

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