金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最(zuì)低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济(jì)质效。二(èr)是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行(xíng)的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源，同时完世界上女性最开放的是哪个国家善(shàn)了(le)保险保障(zhàng)基(jī)金的救助(zhù)规定和相关监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价(jià)标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制(zhì)度科学(xué)性(xìng)。每季度对(duì)公司风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关(guān)工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一(yī)）持(chí)续(xù)加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿(chuān)透式监(jiān)管。一(yī)是(shì)持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研(yán)判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展现场(chǎng)评(píng)估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风(fēng)险管理机(jī)制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动(dòng)地(dì)方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充(chōng)足率恶(è)化(huà)或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短板(bǎn)。发(fā)布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联(lián)交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排(pái)查，防范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家(jiā)公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司(sī)通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。202世界上女性最开放的是哪个国家2年，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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