北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台)势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点(diǎn)布局(jú)的(de)产(chǎn)业(yè)园区、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型(xíng)企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制度先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的(de)商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能(néng)训练(liàn)数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链(liàn)上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用(yòng)，解放和发展数字经济时(shí)代新的(de)生产力，赋(fù)能千行百业(yè)数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技(jì)术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优势和(hé)产业资源优势(shì)，围绕(rào)人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应(yīng)用(yòng)落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加(jiā)快推动大(dà)模型(xíng)基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应用模式研(yán)究，取得一(yī)批标(biāo)志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智(zhì)能创(chuàng)新(xīn)策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前(qián)智(zhì)能(néng)算力不(bù)足、高质量数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合(hé)作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业(yè)链共同体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源、共有(yǒu)成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)放合作(zuò)平台，建立协(xié)同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的人工智能(néng)开(kāi)发增值(zhí)服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和(hé)个(gè)人开发(fā)者的算力使用门(mén)槛，扩大本(běn)市(shì)大模(mó)型发展集(jí)聚(jù)引(yǐn)领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数(shù)据要(yào)素市场中包括(kuò)数据提(tí)供方(fāng)、数据服(fú)务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据(jù)提供方海量数据(jù)资(zī)源优(yōu)势(shì)，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服(fú)务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案服务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的(de)基础(chǔ)上开发行业模型(xíng)，落地(dì)行(xíng)业应用并提(tí)供日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务(wù)的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的(de)各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造(zào)基(jī)于(yú)行业数据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育(yù)标杆(gān)企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给能力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化(huà)算力能力，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的(de)规模化需求。提(tí)高环京地(dì)区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练(liàn)数(shù)据(jù)。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需(xū)对接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所探(tàn)索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练的公共数(shù)据(jù)专栏和社(shè)会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数(shù)据(jù)交易所社(shè)会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提(tí)供方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服(fú)务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等(děng)场景，依(yī)托(tuō)私(sī)有化(huà)部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务(wù)服务(wù)行业(yè)专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全(quán)能业务(wù)助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据(jù)接(jiē)口引(yǐn)入大模型(xíng)辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人(rén)工(gōng)智能(néng)产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息交(jiāo)互(hù)领域的数(shù)字(zì)化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升(shēng)片间互联(lián)速(sù)率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算(suàn)集(jí)群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步(bù)弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代(dài)差(chà)，超(chāo)前布局(jú)先进计(jì)算芯片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适(shì)配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精(jīng)尖产业发展资(zī)金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力(lì)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术研发(fā)等(děng)。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对通用(yòng)人工智能产业投(tóu)资(zī)，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基(jī)础制度先行先试(shì)示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息(xī)化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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