金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革(gé)委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明(míng)建设(shè)、推动华枝春满天心月圆什么意思可以发朋友圈吗，怀瑾握瑜,风禾尽起什么意思减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全(quán)国(guó)清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和(hé)社(shè)会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设(shè)“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示(shì)精(jīng)神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污(wū)华枝春满天心月圆什么意思可以发朋友圈吗，怀瑾握瑜,风禾尽起什么意思染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同(华枝春满天心月圆什么意思可以发朋友圈吗，怀瑾握瑜,风禾尽起什么意思tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移(yí)中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过(guò)程推行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施(shī)等(děng)绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严(yán)格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术(shù)和装备，单(dān)位产品(pǐn)能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对不符(fú)合(hé)所(suǒ)在(zài)地区能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基(jī)础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支(zhī)持(chí)现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区(qū)建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技(jì)术(shù)等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物排放(fàng)先进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色(sè)化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实(shí)施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平(píng)的(de)清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发展各项要(yào)求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强农(nóng)业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防(fáng)控技术模(mó)式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环(huán)发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资(zī)源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有(yǒu)效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无(wú)人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物(wù)上(shàng)的应用(yòng)推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机(jī)构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能(néng)、节(jié)水和其他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循(xún)环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施(shī)公共机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚(jiān)持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场所不(bù)再(zài)主动提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和(hé)一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运(yùn)单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不(bù)可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等(děng)生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高(gāo)效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒(shū)适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和(hé)建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能(néng)技术(shù)，提(tí)升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选用(yòng)获(huò)得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机(jī)械，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施(shī)工用(yòng)能(néng)限额(é)。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利(lì)用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的(de)“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源(yuán)化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立(lì)一(yī)批(pī)装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方(fāng)式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不(bù)合理客货(huò)运周转量(liàng)，提(tí)升综(zōng)合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建设(shè)，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的(de)应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色(sè)货(huò)运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新(xīn)能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排放标准和(hé)非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放(fàng)标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设(shè)施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全(quán)生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的(de)应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物(wù)流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进(jìn)港口船舶(bó)岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关(guān)键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研(yán)制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)，培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过(guò)程(chéng)控制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机构对(duì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)机(jī)构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术(shù)人才职称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字(zì)化水平(píng)，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗在(zài)线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原(yuán)材料(liào)替代(dài)、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能(néng)电(diàn)机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模(mó)块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机(jī)组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物(wù)循环利(lì)用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的(de)企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链(liàn)供应链上下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自(zì)愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过(guò)评(píng)价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排(pái)污许可等管理制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区(qū)可(kě)开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区(qū)。以粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放稳(wěn)定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排(pái)、节能任务(wù)的(de)基础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模(mó)式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目(mù)标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促(cù)进(jìn)工作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅(tīng)、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得(dé)税(shuì)的税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审核和(hé)培训(xùn)的费用可(kě)以列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制(zhì)度，按(àn)照国(guó)家和省有关(guān)规定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业(yè)发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制(zhì)定各(gè)相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳入(rù)企业(yè)环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到(dào)处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协(xié)会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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