金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易(yì)手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州会、中(zhōng)国国际(jì)消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人(rén)员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合(hé)作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸企业开拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完(wán)善国际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目(mù)合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开(kāi)展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进一步提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西部(bù)地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业(yè)务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善(shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币(bì)结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流(liú)对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二(èr)）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环(huán)境(jìng)，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化(huà)。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字化领航(háng)区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范(fàn)效应，适(shì)时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳标准，支持(chí)相关(guān)产品进一步(bù)开(kāi)拓(tuò)国际(jì)市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋(fù)手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州优(yōu)势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州设跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服(fú)务(wù)能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措(cuò)施(shī)应用范围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报(bào)报关(guān)单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)应用指南，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的公共(gòng)服务(wù)水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策(cè)组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场。

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