金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化运(yùn)营(yíng)线上(shàng)平台(tái)。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加大对(duì)外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供(gōng)便(biàn)利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引1ma等于多少a，1ua等于多少a导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业(yè)1ma等于多少a，1ua等于多少a的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融(róng)机构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商业性(xìng)金(jīn)融机构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态(tài)新模(mó)式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的(de)政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术(shù)自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合(hé)数字化解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设(shè)跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续(xù)完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应(yīng)对国外(wài)不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服(fú)务(wù)机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作(zuò)用，做好(hǎo)风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培(péi)育力度，使更多(duō)符(fú)合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免(miǎn)填(tián)报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全(quán)力(lì)实(shí)现进(jìn)出口促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相关部门(mén)和(hé)单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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