北(běi)京市经济(jì)和信息化局等三(sān)部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队结对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例(lì)的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的(de)各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上下(xià)游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和(hé)产业(yè)资(zī)源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开(kāi)发(fā)迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游(yóu)伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加(jiā)速大模(mó)型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型基(jī)础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北(běi)京人工智能创新策源(yuán)能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进(jìn)本市智慧城市(shì)应用(yòng)场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当(dāng)前(qián)智能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂直领(lǐng)域的(de)场景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关(guān)键(jiàn)环(huán)节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局持续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新、应(yīng)用落地(dì)见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性发展态(tài)势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开(kāi)发增值(zhí)服务(wù)工(gōng)具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者(zhě)的算力(lì)使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业(yè)的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大模(mó)型(xíng)的基(jī)础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行业(yè)用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于(yú)行业(yè)数据的精准模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试(shì)点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基(未来出现丧尸的几率大吗，未来有可能出现丧尸吗jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任(rèn)务调(diào)度，提升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求。提高环(huán)京地区(qū)算力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训练数据(jù)需(xū)求(qiú)清(qīng)单(dān)和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需(xū)对接机(jī)制。基(jī)于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模(mó)型训练的公(gōng)共数据专栏和社会(huì)数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机(jī)关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单(dān)位丰(fēng)富(fù)的(de)数据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数(shù)据专区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例(lì)的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数未来出现丧尸的几率大吗，未来有可能出现丧尸吗据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之(zhī)窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服(fú)务(wù)行业专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者(zhě)的(de)服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台开(kāi)放数(shù)据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进大(dà)模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的(de)数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)的开(kāi)发应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新，构建大模(mó)型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发(fā)者及团(tuán)队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能(néng)。倡导模(mó)型即(jí)服务(wù)，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层(céng)支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工(gōng)程。支(zhī)持企业加(jiā)大研(yán)发投入，加(jiā)强互联协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提(tí)升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高速计(jì)算集群网(wǎng)络传输(shū)系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术(shù)、新(xīn)架(jià)构。开展面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性(xìng)算子(zi)开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快(kuài)大(dà)模(mó)型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳(nà)入市(shì)区两级重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易(yì)、关(guān)键技术(shù)研发(fā)等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通用人工智(zhì)能产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会(huì)组织(zhī)的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞(jìng)争(zhēng)力(lì)和(hé)发(fā)展潜(qián)力(lì)的(de)人才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先(xiān)试。努力(lì)在国家相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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