金融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务(wù)实(shí)体经济和(hé)人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范(fàn)化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力(lì)监(jiān)管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股(gǔ)给予(yǔ)减值(zhí)豁免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改革，维护资(zī)本(běn)市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每(měi)季度(dù)对公司风险进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民(mín)银行联(lián)合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有关事(shì)项的(de)通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业(yè)偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入(rù)开展市(shì)场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风(fēng)险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推(tuī)进高(gāo)风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期(qī)完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处(c韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说hù)置模式(shì)，建(jiàn)立风(fēng)险处置(zhì)专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险(xiǎn韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说)机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈(tán)话(huà)128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完(wán)善(shàn)风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关(guān)联交易管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运(yùn)用行(xíng)为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī)非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资金(jīn)运(yùn)用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市(shì)场化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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