美(měi)国(guó)历史(shǐ)上首次债务(wù)违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发(fā)出(chū)警告，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美(měi)国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务(wù)违约，这将(jiāng)是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美(měi)元(yuán)的法(fǎ)定(dìng)借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早采取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用(yòng)”和各方对美(měi)国(guó)的(de)“信(xìn)心(xīn)”。

　　她(tā)再次(cì)提醒(xǐng)国会议员处理债务上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可能会(huì)对企业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借(jiè)贷(dài)成本，并对美(měi)国的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示(shì)，之所以在(zài)一(yī)个月之后(hòu)财政(zhèng)部就可(kě)能(néng)耗尽现金(jīn)，其(qí)中重要(yào)的一(yī)个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系(xì)列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期(qī)存(cún)在(zài)不确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算办公室(shì)发布的最新报(bào)告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收(shōu)收入低于(yú)国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风险要大(dà)得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些时(shí)候的(de)一(yī)份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认(rèn)其预期(qī)存在不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题(tí)举(jǔ)行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推(tuī)高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业(yè)高管活动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款、文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基(jī)本(běn)责任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成(chéng)本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如(rú)果(guǒ)不(bù)提高债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的(de)相关(guān)家(jiā)庭和老(lǎo)年人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年(nián)所(suǒ)取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通(tōng)过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对(duì文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释)于美(měi)债违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅削减政(zhèng)府支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预(yù)算年均增长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设(shè)定的为履行已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出(chū)的债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和(hé)党人(rén)必须在没(méi)有任(rèn)何要(yào)求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约的可能性，并解决债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的债务(wù)上限法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美(měi)银的美国利(lì)率(lǜ)策略师认(rèn)为(wèi)，自上周(zhōu)以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的催(cuī)化剂是对美(měi)国银行体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次(cì)加(jiā)息(xī)，这与我行的(de)美(měi)国经济团队的(de)预(yù)期一致。进一步加(jiā)息(xī)是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临(lín)着更大的障(zhàng)碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出(chū)现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有关美国(guó)债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率(lǜ)策略团(tuán)队预(yù)计，美(měi)国财政部(bù)可(kě)能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债务上限对(duì)未(wèi)来的僵局没(méi)有帮(bāng)助；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提(tí)出(chū)最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债务(wù)上限最后期限的(de)时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经(jīng)济学家兼(jiān)全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今(jīn)为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半(bàn)月达到美国债务上限(xiàn)的(de)可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今年1月(yuè)触及(jí)债务(wù)上限，财(cái)政(zhèng)部可通(tōng)过(guò)特别措施(shī)和(hé)TGA余额两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市(shì)场对(duì)美国债务上限问题的担(dān)忧情绪(xù)再次升温，这主要(yào)是(shì)由(yóu)税(shuì)收同(tóng)比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立(lì)法流(liú)程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们(men)认为美(měi)债(zhài)在(zài)今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致(zhì)货(huò)币市(shì)场与(yǔ)债券(quàn)市(shì)场加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言预计其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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