金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和(hé)保护环(huán)境(jìng)基(jī)本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方式、促(cù)进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全面绿色(sè)转型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社(shè)会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划(huà)》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态(tài)文明思(sī)想和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培(péi)育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商(shāng)品过度(dù)包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对不符合所在(zài)地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和(hé)互(hù)联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化(huà)化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物(wù)深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造(zào)一(yī)批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先进水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态(tài)标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力(lì)量建设集(jí)中连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一(yī)体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全(quán)面建立农药(yào)包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收集处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技术模(mó)式(shì)，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边建设农牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集(jí)还(hái)田等模式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用(yòng)无(wú)人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保(bǎo)护的技术和(hé)设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不(bù)同规(guī)格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务性企业要(yào)坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递(dì)网点不再(zài)使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和(hé)一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能(néng)改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提(tí)升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高(gāo)预制构件和(hé)部品部件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目(mù)优(yōu)先选用(yòng)获(huò)得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发(fā)展建筑(zhù)产业互(hù)联网(wǎng)，实(shí)现建(jiàn)筑材料(liào)数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机(jī)械(xiè)，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步(bù)提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施(shī)范围的(de)通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输(shū)效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和(hé)快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及(jí)新能(néng)源汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务(wù)及货(huò)运(yùn)配送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动(dòng)新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替(tì)代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节(jié)能环保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网(wǎng)络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站(zhàn)等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技产业(yè)支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技(jì)术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究(jiū)和应(yīng)用技(jì)术创新(xīn)性研(yán)究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确(què)立一(yī)批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企(qǐ)业联(lián)合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的太原市长热线电话是多少号，太原市长热线电话号码查询清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三(sān)方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人(rén)才(cái)和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别(bié)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关负责人(rén)员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职(zhí)称评(píng)级(jí)系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台(tái)建(jiàn)设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)等流程型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业制造过(guò)程核(hé)心装备和关键工序的数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污(wū)染物在(zài)线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力(lì)培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)太原市长热线电话是多少号，太原市长热线电话号码查询节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气(qì)污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用(yòng)，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上下(xià)游企(qǐ)业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和(hé)其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业(yè)集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业(yè)可(kě)采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极(jí)推(tuī)动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石(shí)马(mǎ)河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流域内污染企(qǐ)业全(quán)面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产能(néng)扩容及(jí)新(xīn)产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具(jù)有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可(kě)推广的(de)先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源(yuán)局(jú)等(děng)部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等有关(guān)财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业(yè)所得税的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和(hé)省有关规定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和(hé)个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社(shè)会(huì)公布，并记(jì)入(rù)其信用(yòng)记(jì)录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公(gōng)太原市长热线电话是多少号，太原市长热线电话号码查询众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以(yǐ)点带面(miàn)形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁(jié)生产领域的国内外(wài)交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

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