金融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下(xià)展会(huì)全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际(jì)消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构(gòu)、商(shāng)协(xié)会进一步加大(dà)对外贸企业(yè)参(cān)加(jiā)各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务(wù)保障，持(chí)续培(péi)育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班特(tè)别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措(cuò)，创(chuàng)造更多(duō)贸(mào)易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面(miàn)服(fú)务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发(fā)达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短(duǎn)缺的(de)先进技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业(yè)性(xìng)金融(róng)机构进(jìn)一步提升(shēng)中西(xī)部地区(qū)分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方(fāng)面的服务能力。鼓励银(yín)行(xín沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家g)和保险机构扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)融资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有大型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业(yè)提(tí)供(gōng)融(róng)资(zī)增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探(沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家tàn)索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展(zhǎn)重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出(chū)台(tái)跨境(jìng)电商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相关(guān)税收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评(píng)估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合(沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域(yù)全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实(shí)际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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