美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务违约风(fēng)险(xiǎn)正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约发出(chū)警告，如果国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早在6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日出(chū)现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法(fǎ)定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护(hù)美国“信用”和各方对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去的(de)债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上限可能会对(duì)企业(yè)和消费者信心造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一(yī)个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个原因(yīn)是最近税收收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部正在暂(zàn)停发行州和地(dì)方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避(bì)免(miǎn)突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公(gōng)室预(yù)测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的(de)最新报告显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收入(rù)低于国会预算办公室(shì)2月份的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金(jīn)的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时候的一份报告中，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已(yǐ)邀请(qǐng)美国国会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会未能(néng)提(tí)高政府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发(fā)一场“经济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国债务违约(yuē)将导致(zhì)失(shī)业，同时(shí)使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致失(shī)业率上升(shēng)，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难(nán)，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借(jiè)款的(de)成(chéng)本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能(néng)无(wú)法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务(wù)上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于(yú)美(měi)债违约可能(néng)引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会(huì)众议院投票(piào)通过债务(wù)上(shàng)限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算年均增(zēng)长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义(yì)务而举债(zhài)的最高额度(dù)，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味(wèi)着美(měi)国财政部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发布(bù)声明称，美国总统拜(bài)登将否决(jué)众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和(hé)党(dǎng)人必须(xū)在没有任何要(yào)求(qiú)和条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解(jiě)决债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报(bào)道，美(měi)国参(cān)议(yì)院(yuàn)多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美(měi)国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取(qǔ)极端让步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如(rú)果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登(dēng)的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美(měi)银的美国利率策(cè)略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周(zhōu)最后一次加息(xī)，这与我(wǒ)行的美国经(jīng)济团队的(de)预期一(yī)致。进一步(bù)加息(xī)是有(yǒu)可能的，但考虑到银(yín)行体系的(de)漏洞，加息(xī)面临着更大的(de)障(zhàng)碍(ài)。预计(jì)美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美(měi)国债务(wù)上限攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别问题最(zuì)早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告(gào)中表(biǎo)示(shì)，预(yù)计有关美国债务上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美国(guó)财政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和(hé)党(dǎng)和民主党(dǎng)领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称(chēng)，美国触及(jí)关(guān)键的债务上限最后期(qī)限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼(jiān)全球(qiú)投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然(rán)初步统计(jì)数据透露(lù)的信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究(jiū)表示，美国已在今年1月(yuè)触(chù)及(jí)债务上(shàng)限，财政部可通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对(duì)美国债务上限(xiàn)问(wèn)题的(de)担忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这(zhè)主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减少与国会两党僵(jiāng)持这两个(gè)因素催(cuī)化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备方(fāng)案等(děng)三个(gè)角度看，我们(men)认(rèn)为美(měi)债在(zài)今年6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍然(r攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别án)较小。债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题可能导致货(huò)币(bì)市场与债券市(shì)场加大波动，但总体而(ér)言预计其直接影响有限(xiàn)。

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