昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》向社会公开(kāi)征(zhēng)求意见(jiàn)。

　　进一步规范证券期货(huò)市场主机交易(yì)托管服(fú)务和(hé)相(xiāng)关租用(yòng)活动(dòng)

　　为规范证券(quàn)期货市场主机交易托管活动(dòng)，保护(hù)投资者合法权益，维(wéi)护证券期货市场安全平稳运(yùn)行(xíng)，证监会(huì)起(qǐ)草了《证券期(qī)货(huò)市场(chǎng)主机交易托管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求意见稿）》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》），于昨日(rì)向社会公开征求意见。

　　据(jù)了解，近年(nián)来(lái)，证券期货交易所向市(shì)场(chǎng)相关机(jī)构(gòu)提供主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)，为(wèi)行(xíng)业提(tí)供信息科技基础支撑服务，对于提升行业信息基(jī)础设施运维水平，保(bǎo)障(zhàng)行业信(xìn)息系(xì)统安全稳定运行发挥了重要作用(yòng)。

　　但(dàn)随着证券期货市场(chǎng)的不断发展，主机交易托管资源分配不尽合理、线路时延不(bù)尽一致、安全保障能(néng)力有待提升(shēng)等问(wèn)题逐渐(jiàn)凸显，为(wèi)进一(yī)步规范证(zhèng)券期货市场主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动，促进证券期货(huò)市场(chǎng)的(de)平稳健(jiàn)康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定(dìng)》起(qǐ)草思路有三。一(yī)是(shì)全面(miàn)覆盖各类主体。结合业(yè)务活(huó)动的具体特(tè)点，《管理规定》将主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体分为证(zhèng)券(quàn)期货交易所和证券(quàn)期货经(jīng)营机构两部分，分(fēn)别提出完善的监(jiān)管要(yào)求，并要求其他类型的(de)参(cān)与主体参(cān)照执行(xíng)有(yǒu)关规定。

　　二(èr)是切实守(shǒu)住安(ān)全底线。安全运(yùn)行(xíng)是从(cóng)事主机交易(yì)托管(guǎn)服(fú)务和(hé)相关(guān)租(zū)用活动(dòng)的基础和(hé)前提，《管理(lǐ)规定》规定了主机交易托管资源的(de)安全(quán)管理要求，明(míng)确(què)了证券期货经营机构的尽职调查和业务(wù)审批机制(zhì)，从安全的角度作出全(quán)面规定。

　　三是促进服务公平(píng)合理(lǐ)。《管理规定》将公平(píng)合理原则，体现在证(zhèng)券期货交(jiāo)易所和证券期货经营机构从事主机(jī)交易托管服务和相关租用活(huó)动(dòng)的(de)各(gè)个环节，同时也(yě)充分注(zhù)重(zhòng)有关(guān)规定(dìng)落(luò)地过程中的(de)可操作性，切实提升市场(chǎng)主体的获得感。

　　从主要(yào)内容来看，《管理规(guī)定》共五章28条，对证券期货行业主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租用活动提(tí)出了要(yào)求(qiú)。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明确立(lì)法宗旨、适用范(fàn)围，从(cóng)事主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动的基(jī)本原则以(yǐ)及监督(dū)管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源，是(shì)指证(zhèng)券期货交易所提(tí)供的机房机柜、通信网络(luò)、软(ruǎn)件或硬件设施等(děng)资(zī)源，部署在相(xiāng)关资源的信(xìn)息(xī)系(xì)统可以连接(jiē)证券期(qī)货蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁交易所交(jiāo)易系统。

　　其次(cì)是(shì)证券期货交易(yì)所要(yào)求(qiú)。明确了证券期货交(jiāo)易所提供主机交易托管(guǎn)服务(wù)有关要求(qiú)。主要(yào)包(bāo)括：要求证券(quàn)期货(huò)交易所实(shí)施专区管(guǎn)理，统(tǒng)一(yī)专区交易(yì)时延，建设运维要(yào)求不得低于(yú)《证券期货(huò)业(yè)信(xìn)息系统托管基本要求》中三级系统的受托方要求；从资源保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务(wù)协议、收费要求(qiú)、服务退出(chū)与资(zī)源再(zài)分配(pèi)等方面保障证券期货交易所提供有关(guān)服务(wù)的公平合理；加(jiā)强风(fēng)险防控(kòng)，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)需建立健全监控指(zhǐ)标及应(yīng)急处(chù)置(zhì)机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期(qī)货(huò)交易所提供主(zhǔ)机交易(yì)托管服务的，应当(dāng)将主机交易托(tuō)管资(zī)源和其他主机托管(guǎn)资源进行(xíng)区分，对主机交易托管资源实施(shī)专(zhuān)区(qū)管理，并确(què)保相关专区到核心交(jiāo)易系统通(tōng)信前端的(de)通信时延保(bǎo)持一致。

　　再次是证券(quàn)期货经营机构要求。明确了证券期货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源有关要(yào)求。具(jù)体来(lái)看，从安全保障方面，对证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易(yì)托管资源的一般要(yào)求作出(chū)规定。从(cóng)能(néng)力评估、治理架构、尽职调查(chá)等方面确(què)保证券(quàn)期(qī)货经营机构能(néng)够(gòu)保障客(kè)户设施的安全(quán)运行。明确证券期货经(jīng)营机构对证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所的(de)报告要求。

　　《管理规定》提到，证券(quàn)期货经营机构(gòu)租用主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源部署客户提供的软(ruǎn)件或硬件设(shè)施(shī)（以下简称(chēng)证(zhèng)券期(qī)货经营机构部(bù)署客户(hù)设(shè)施(shī)）的，应当从人(rén)员保障、资金投入、客户需求(qiú)等(děng)方面充分评估(gū)，审慎选择服务客户，确保自身能力(lì)可以保蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁障(zhàng)客户软件或硬件(jiàn)设施的安全运行，并(bìng)将不同客户的(de)信(xìn)息(xī)系统、客户与经营机构的(de)信息系统进行(xíng)有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理(lǐ)。明确(què)证(zhèng)券期货交(jiāo)易所的监(jiān)管(guǎn)报告义务，规定中国证监会及(jí)其(qí)派出(chū)机构(gòu)结合法定职(zhí)责(zé)，对(duì)证券期货交易所及证券期(qī)货经(jīng)营机构实施现场检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规(guī)定》，证券期货交易所违反本规定，或者在(zài)监管(guǎn)工(gōng)作中不(bù)履(lǚ)行(xíng)职(zhí)责(zé)，或者不履行本规定有(yǒu)关报告(gào)义务的，中国(guó)证监会可(kě)以对证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易(yì)所采取监管(guǎn)谈(tán)话、出具(jù)警示函、责令限(xiàn)期改正等行政监管措施，对有(yǒu)关高级管(guǎn)理人员(yuán)给予(yǔ)警告(gào)、记过、诫勉谈(tán)话(huà)、通报批(pī)评、撤职等行政处分，并(bìng)责令证券期货交易所对其他责任人给予(yǔ)纪律处分。

　　证券期货经(jīng)营机构(gòu)违反本规定，中国证监会及其派出(chū)机构可(kě)以依照《证券期货业网络和信息安(ān)全(quán)管(guǎn)理办法》有关(guān)规(guī)定，对有关机构和人员采取行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交(jiāo)易所原副(fù)总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央(yāng)纪委国(guó)家(jiā)监委驻中国证(zhèng)监会纪检监察(chá)组、浙江省(shěng)纪委(wěi)监委(wěi)消息，上海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接(jiē)受(shòu)中央纪委国家监委(wěi)驻中国证监会纪检监察组(zǔ)和浙江省台州市(shì)监委监察(chá)调查。

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