金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服(fú)务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独提(tí)供的额外服务(wù)。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团(tuán)住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市(shì)场监督(dū)管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房(fáng)屋交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪机(jī)构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加重交易(yì)当事(shì)人负(fù)担(dān)、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促(cù)进(jìn)房地产市场健康2024年房价会继续下跌吗发(fā)展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实房地(dì)产经纪(jì)机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的机构(gòu)，应(yīng)当按(àn)照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪(jì)服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服(fú)务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理(lǐ)不动(dòng)产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷(dài)款等(děng)额外(wài)服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定(dìng)经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合(hé)理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等(děng)场所或渠(qú)道(dào)，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费(fèi)前应当向交易(yì)当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要(yào)求加(jiā)入平台(tái)的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合(hé)同示(shì)范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民(mín)共和国个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户(hù)个(gè)人(rén)信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得(dé)收(shōu)集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提供房源核(hé)验、房源发布、合(hé)同网签备案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出(chū)明确要(yào)求(qiú)外，购房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入(rù)房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市(shì)场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构，住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依(yī)法查处(chù)不按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要(yào)依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信用(yòng)信(xìn)息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织依(yī)2024年房价会继续下跌吗据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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