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沅有芷兮澧有兰什么意思怎么读,沅有芷兮澧有兰 什么意思 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方(fāng)案(2023-2025年)》。其中提到(dào),到2025年(nián),清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立,工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行,农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化,清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列,能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升,重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng),清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

  到2025年(nián),全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14%,万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20%和(hé)10%,新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ),化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85%以上,秸秆综合利用率稳定在(zài)86%以上,畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80%以上,城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100%,城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30%。

  广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn) (2023-2025年)

  推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本(běn)国策的(de)重要举措,是推(tuī)进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效的(de)重要手段,是加快形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设“十四五”规划(huà)》,经省人民政(zhèng)府同意(yì),制定本方案。

  一、总体要求(qiú)

  (一)指导思(sī)想

  以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导,全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神,深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和习近(jìn)平(píng)总书(shū)记对广东系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神,认真落实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府工作要求,以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标,以推进技术进步为主线(xiàn),以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手,系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清(qīng)洁生产,加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造,创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方(fāng)式(shì),培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产(chǎn)业,为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立(lì),工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行,农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化,清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前列,能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升,重(zhòng)点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放控制水平基(jī)本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平,清(qīng)洁生产沅有芷兮澧有兰什么意思怎么读,沅有芷兮澧有兰 什么意思(chǎn)产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

  到2025年,全(quán)省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14%,万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ),化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100%,城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30%。

  二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行,释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

  (三)突出抓好工业清洁生产。

  1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中(zhōng),注(zhù)重提(tí)升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平,培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念,全方位(wèi)全(quán)过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色(sè)设计,扩大(dà)绿色低碳产品供给(gěi),加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè),创(chuàng)建工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)(绿色)设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南,推广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点(diǎn),引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链,带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求(qiú),推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

  2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目(mù)标,对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入,新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的工艺技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备,单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不(bù)符合所(suǒ)在(zài)地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建,坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

  3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消费,加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用,提高工业领域(yù)非(fēi)化石(shí)能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通,支(zhī)持现(xiàn)有大型(xíng)工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和基础设施建设,推(tuī)动氢(qīng)能多元(yuán)利用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替(tì)代(dài)领域,在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū),支持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳,开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代,促(cù)进(jìn)生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料(liào),大力(lì)推(tuī)广低(无)挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

  4.大(dà)力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束,依法依规淘汰(tài)落后产能,扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证,以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点,深(shēn)入开(kāi)展节(jié)能减(jiǎn)排诊(zhěn)断,建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落(luò)后清单(dān),系统推进节能改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治理,提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产(chǎn)改造,推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环式生(shēng)产,积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园(yuán)区(qū)。加(jiā)快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区(qū)升级(jí)改造(zào)。

  专栏1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

  1.工业产品生态(绿色)设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示范,培育一批(pī)工(gōng)业产品(pǐn)生态(绿色)设计等示范(fàn)企业(yè)。

  2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应(yīng)用,大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂(chǎng),培(péi)育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链(liàn)链主(zhǔ)企(qǐ)业,打造(zào)一(yī)批具有行(xíng)业(yè)特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年,累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到(dào)450家(jiā)以上。

  3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造,推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造,打造(zào)一(yī)批达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

  4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自(zì)愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的(de)方式,推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区(集聚区)内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核,到2025年,推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

  (四)切实加强农业清洁生产

  5.推广农业(yè)清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求,加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系,实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳(tàn)循(xún)环(huán)农业,推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供(gōng)应,推动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济,培(péi)育(yù)林业龙头企业,建(jiàn)设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业产业发展基地,积极创建国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区,实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点,深入推行(xíng)农业清洁生产,形成一批可推广、可复制的典型案例。

  6.推动农业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化(huà)管(guǎn)理,统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动(dòng),持续推进化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”,统筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治,集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术模式,开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发(fā),积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

  7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装备,形(xíng)成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域,集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥,推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术,推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系,大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式。

  8.加强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用,加强农膜管理,推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜,推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利(lì)用(yòng),全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng),支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利(lì)用技(jì)术模式,鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周边(biān)建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场,提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还(hái)田利用,促进农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模式,提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化(huà)利用试点(diǎn)示(shì)范(fàn),持续创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设,促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

  专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领(lǐng)工(gōng)程

  1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设(shè),创建(jiàn)国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年,创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区,全域建设粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

  2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融(róng)合,加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián),农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数达(dá)到0.535。

  3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药(yào)和(hé)生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术,以及应用无人机等(děng)先进(jìn)植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年,全省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40%以上,主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达到43%以上,创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县,支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

  4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机(jī)制(zhì),实现秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研(yán)单位(wèi)开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

  (五)加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

  9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资(zī)源能源(yuán)规范管(guǎn)理,整体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节,开(kāi)展节能改造(zào),广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备,推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水,优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源,全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工(gōng)艺,探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动,遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者,树(shù)立先进(jìn)标杆。

  10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程,推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化(huà),鼓励餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标(biāo)识(shí),供应小份菜(cài),提(tí)示适量点餐(cān),提供分餐(cān)服务(wù),提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率,提供符合节约要求的标准化菜品,合理配置(zhì)不同规格盛具(jù),推(tuī)行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房(fáng),推广“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式,推广绿色加工和配送模式,支持净(jìng)菜(cài)加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理,推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾,推(tuī)进厨(chú)余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

  11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念,改(gǎi)善服务规程,减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等(děng)场所不再(zài)主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环利用,逐步减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋,全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品,使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报(bào)告制度(dù),督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖(mài)等平(píng)台(tái)企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构示范带(dài)动(dòng)作用,带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

  专(zhuān)栏(lán)3 服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

  1.服(fú)务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作(zuò),在(zài)服务业(yè)各相(xiāng)关领域(yù)创建一(yī)批(pī)省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

  2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动,鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督工作,培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(yè)(单位(wèi))、绿色餐饮街区。

  3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发,推进可循环(huán)快递(dì)包装应用,推广(guǎng)标准化(huà)物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带,建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基(jī)地。

  (六)大力推动建筑业清(qīng)洁生产

  12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加(jiā)快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能效水平,新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设,鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进可再生能源建筑应用(yòng),积极推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术(shù),鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体(tǐ)化(huà)建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使用,推广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术,提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

  13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造,提高用能(néng)效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索节(jié)能改造与小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式,探(tàn)索经(jīng)济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的(de)技(jì)术(shù)路线,统筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运行调适,推广(guǎng)智慧(huì)用能技术,提升物业节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施,提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升,针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能(néng)改造,合理(lǐ)设(shè)置室(shì)内温度,充(chōng)分利(lì)用(yòng)自然采光。

  14.全(quán)面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化,大力发展装配式(shì)建筑(zhù),推广(guǎng)钢结构住宅,开展装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件通用(yòng)性,推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色(sè)建材,鼓励政府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网,实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理,促进合理安排材料采(cǎi)购,减(jiǎn)少材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和节电(diàn)型(xíng)施(shī)工机(jī)械(xiè),对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术,监控重点能耗设备耗能,探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的管理,将房(fáng)屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴,推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

  15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备(bèi)研发,研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和(hé)资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品,鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建材,拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制砂,推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度,推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用,规(guī)范(fàn)建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

  专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

  1.新(xīn)建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平(píng),进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位的节能性(xìng)能要求。到2025年,建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米。

  2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作,统筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间,累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

  3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑(zhù)中应用,积极推广高(gāo)效空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品,提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平,到2025年,新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦,建筑能耗中电力消费比例大于80%。

  4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目(mù)和科技示(shì)范工(gōng)程,加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度,力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30%。

  5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求(qiú),将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù),以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围(wéi)。

  6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年,建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60%,水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75%以上。

  (七)扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

  16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通,推动不同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē),降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转(zhuǎn)量,提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”,积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运,推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建设,强化智能化(huà)手段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货运配送,优化城市货运和快递配送体系,完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节(jié)点设施。

  17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽(qì)车,推(tuī)动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替代,提(tí)高(gāo)城市公交、出(chū)租车(chē)、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车,稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标(biāo)准和(hé)非道路(lù)移(yí)动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标(biāo)准,基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶,加快推(tuī)进码头岸电设施建设,推动船舶(bó)靠(kào)港(gǎng)使用(yòng)岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

  18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程,有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设全(quán)生(shēng)命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域(yù)的应用,积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助(zhù)动力替(tì)代(dài)和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)养护中的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用,构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

  专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

  1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩(hán)江等(děng)内(nèi)河主通道建设,提(tí)升(shēng)铁路货运等级,加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián),全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到26%左右,全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15%以上。

  2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进(jìn)城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动(dòng)化,推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用,加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站(桩),全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年,实现高速公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖,港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70%以上。

  3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁(jié)生产审(shěn)核,建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

  三、强化科技产业支撑,全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

  (八)加强科技创(chuàng)新引领

  加强清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化(huà)、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向,确立(lì)一(yī)批(pī)重点攻关项目,突破(pò)一批核心关键技(jì)术,研制(zhì)一(yī)批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技(jì)创新平台(tái),推动科技(jì)创新平台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关(guān)和装(zhuāng)备研制,促(cù)进科技成果转移转化和(hé)产业化(huà)。

  (九)推动清洁生产技术(shù)装备产业化

  积极(jí)引导、支持企业开发(fā)具(jù)有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备(bèi),培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录(lù),鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用,大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末(mò)端(duān)治理等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推广应用,加快清洁生产关(guān)键技术装备的(de)产业化发展。

  (十)大力发展清(qīng)洁生产服务业

  创新清洁生产服务模式,探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨(zī)询(xún)服务市场,鼓励具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务(wù),有(yǒu)效发挥(huī)第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管理,探索建(jiàn)立(lì)第三方服务(wù)机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制,健全清洁生产技术服务体系。

  (十一)加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

  加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构专业培训,培育一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设,分层次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关(guān)负(fù)责人员能(néng)力(lì)培训,提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才(cái)职称评级(jí)系统,畅通绿色清洁生产专业(yè)技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道(dào),培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

  (十(shí)二)提(tí)升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

  推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用,结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建设进展,探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业制造过(guò)程(chéng)核(hé)心装备和关(guān)键工序的(de)数字(zì)化水平,实现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量(liàng)流(liú)等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数(shù)字化管(guǎn)理,以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系统及(jí)污(wū)染物(wù)在(zài)线(xiàn)监测系统建设(shè),推动重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改(gǎi)造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用(yòng)能(néng)单(dān)位能耗在线监测系统建(jiàn)设,加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

  专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程(chéng)

  1.绿色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè),实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流(liú)程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

  2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

  3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发,发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术,研发废旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

  4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色(生态)产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构。

  四、深入推进模式创新,激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力

  (十(shí)三(sān))创新重点行业企业清洁生产推行方式

  大(dà)力推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企业实(shí)施清洁生产(chǎn),带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用,开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低(dī)碳发展(zhǎn),鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确(què)清洁生产要求,引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关联(lián)企业推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产,实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术改造项(xiàng)目,提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平,推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团全面(miàn)推行清洁(jié)生产,完(wán)善内部清洁生产推行机制(zhì),推动子公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产,提升企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水(shuǐ)平,形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

  (十四(sì))推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

  深入实行(xíng)分级、分类管理模式,继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度(dù),对(duì)高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的(de)企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生产审核,对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立(lì)适(shì)合小微型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技(jì)术方(fāng)法,创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证,对(duì)通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的,视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核(hé)与节(jié)能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核,提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平,有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审(shěn)核(hé)服(fú)务(wù)试点。

  (十五)探(tàn)索(suǒ)区(qū)域协同(tóng)推进清(qīng)洁生(shēng)产

  加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江沅有芷兮澧有兰什么意思怎么读,沅有芷兮澧有兰 什么意思等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度,推动流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区(qū)建设,支持省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机,深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划,深(shēn)化粤港清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制(zhì),推动粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作,强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

  (十六)推进市场化机制改革创新

  强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支持,有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工具等(děng)货币政策(cè)工具,鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品,加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度,引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能量,在完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能(néng)任务的基础上,可(kě)按(àn)相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易,或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化(huà),推行(xíng)合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

  专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程

  清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为重点(diǎn),实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点,探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核(hé)新(xīn)模式(shì),形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

  五、完善组织保障体系,推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

  (十七)加强组织实(shí)施

  省发展改革委加强组织协调,会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调机制,统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按(àn)照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实主体责(zé)任(rèn),加大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产,结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务,制定(dìng)具(jù)体落实(shí)措施。

  (十八(bā))强化政策激励

  各级财政积极(jí)探索有效方式,支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术(shù)与装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优惠政策,落实(shí)从事(shì)污染防治的第(dì)三(sān)方企业(yè)减按15%的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费用可以(yǐ)列(liè)入(rù)企(qǐ)业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结果应用,将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化(huà)政策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关(guān)制度,在政府(fǔ)采购(含适用(yòng)招标投(tóu)标法的(de)政府采购工(gōng)程项目(mù))中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度,按(àn)照国(guó)家和(hé)省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

  (十九)完善(shàn)法规标(biāo)准

  结(jié)合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展,推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作,加强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔接协调,强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义(yì)务。结合我省产业发展实际,研究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业清洁生产评价(jià)指标体系,鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数据统计分析,探索建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

  (二十(shí))严格执法(fǎ)监管

  各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检查,压实企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任,引(yǐn)导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格把关(guān)清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng),开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查,严厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处(chù)罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构,依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布,并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

  (二十一)鼓励(lì)全民参与

  深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活(huó)动,充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等(děng),提升(shēng)社会公众的清洁生产意(yì)识,营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围,推(tuī)动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产典(diǎn)型案(àn)例汇编(biān),及(jí)时总结(jié)推广典型案例和经验做法,以点带面(miàn)形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁(jié)生产国(guó)际会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等,开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò),学习借鉴先(xiān)进经验,促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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